积极老龄化视角下的农村养老问题研究①

郭雅洁 刘芳

（上海工程技术大学管理学院 上海 201620）

根据中国产业信息网最新数据显示，截至2019年末，全国0～15岁人口为24 977万人，占总人口17.8%；16～59岁人口为89 640万人，占比64.0%；60岁及以上人口为25 388万人，占比18.1%。中国16～59岁劳动年龄人口比上年减少89万人，60岁及以上老年人口比上年增加439万人，说明我国老年人口比重在不断上升。

从中国老年人口的空间分布上来看，老龄化呈现两个特征：一方面是人口流出比重越高，老龄化程度越高；另一方面是农村老龄化程度高于城市。这两个特征都是由于人口流动引起，越来越多的年轻人选择离开自己的家乡去城市寻找更多机会，使得人口流出地的老龄化程度提高，这些“人口流出地”大多是农村地区［1］，进一步说明农村养老问题更加严峻。以新疆省美什特村为例，通过访谈形式深入了解老年人现有生活环境与自身养老需求，分析农村养老中存在的问题，提出相关建议与对策，以期为解决我国农村养老问题做出贡献。

1 积极老龄化下的农村养老

1.1 基本概念

积极老龄化这一概念是世界卫生组织提出的，不仅包括健康老龄化，还包括老年人将健康、参与和保障达到最佳效果的过程［2］。这一概念中的积极是指积极参与社会、文化、公共事务等活动。在这一概念中老年人可以认识到自己对于社会的潜能，利用自己年轻时在工作中所累积的社会资源主动参与进社会中，在需要帮助时也可以及时获得帮助以及来自社会的照料［3‐4］。

1.2 需求层次理论

马斯洛的需求层次理论指出人存在五种需求，分别是生理需要、安全需要、归属和爱的需要、尊重需要以及自我实现需要［5］。……