发展职业教育，对冲人口结构变化的影响

□庄西真

人口是主要的生产要素，是最主要的社会财富创造者，事关经济社会发展全局。5月11日，众所瞩目的第七次全国人口普查主要数据结果发布，从已经公布的数据来看，我国的人口状况有以下几个趋势和特点：

第一，总人口为141178 万人，相比2010年第六次人口普查的133972 万人，增加了7206 万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，创下新低。数据表明，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，处于较低水平，比日本的1.4 还低。种种迹象表明，今后我国人口增加速度将继续放缓。

第二，0 至14 岁人口数量和占比有所提高。普查数据显示，2020年我国0 至14 岁少年儿童人口数量达到了25338 万人，占17.95%，比2010年增加了3092 万人，比重上升了1.35 个百分点。但是，需要关注的是，2020年出生人口规模为1200 万人，与往年相比有大幅下降，比如2019年出生人口1467 万人，2018年出生人口1527 万人，2017年出生人口1728 万人等。

第三，劳动年龄人口数量和占比双下降。普查数据显示，15 至59 岁劳动年龄人口总规模为89438万人，与2010年的93962 万人相比减少4524 万人；同时15 至59 岁人口占总人口的比重也有所下降，从2010年的70.14%下降至2020年的63.35%，降幅达到6.8 个百分点。我国16 至59 岁劳动年龄人口在2011年达到峰值的9.25 亿人后，连年下降。2019年，我国劳动年龄人口8.96 亿人，较2011年减少了将近3000 万人。据预测，2030年以后，我国劳动年龄人口的下降速度还将加快，平均以每年760 万人的速度减少。我国劳动年龄人口的规模和占比都进入下降区间，这将是一个长期和稳定的趋势。

第四，人口老龄化程度快速加深。我国60 岁及以上人口为2.64 亿人，占比达到18.70%，65 岁及以上人口1.91 亿人，占比为13.5%，与上个十年相比，上升幅度分别提高了2.51 和2.72 个百分点。……