高校全面实施预算绩效管理的问题与对策

许梦婷

（齐鲁师范学院 财务处，山东 济南 250200）

党的十九大报告指出要“全面实施绩效管理”。2018年中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》提出了全面实施预算绩效管理的“三三一”体系。由此可见，全面实施预算绩效管理是国家的一项重大举措。实施该项举措，不仅可以提升国家的治理能力、完善治理体系，还可以优化财政资金的配置，进而更好地提高公共服务质量。同年，财政部在《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见>的通知》中，也明确了全面实施预算绩效管理的重要性，指出要把它作为一项重点工作来抓，要把各项预算管理工作落到实处，进而不断提高财政资源的配置效率和使用效益。2019年在《中共山东省委山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（鲁发[2019]2号）中，指出要精准把握全面实施预算绩效管理的总体任务要求，实施全方位管理，实现预算绩效全覆盖。2020年国务院对《中华人民共和国预算法实施条例》进行了修订，指出各部门、单位要依法组织收入，对支出进行审查，组织绩效监控和评价。由上可见，全面预算绩效管理是一场党和政府高度重视的举措，也是一项庞大的系统工程。鉴于此，高校更应该重视全面预算绩效管理工作，通过剖析现阶段存在的问题并及时改进，促进高校预算绩效管理工作迈上新台阶。

高校全面预算绩效管理是一个全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系[1]。通过设定绩效目标到绩效实施、绩效监督、绩效评价、绩效反馈，是一个封闭的循环过程，有了连续不断的可靠控制才会有连续不断的反馈，而有了连续不断的反馈才能保证财政资金使用效益不断提升。……