欠发达地区村级集体经济存在的问题及对策探讨

内容提要：乡村振兴的关键是产业兴旺，村级集体经济是产业兴旺的基础，现阶段村级集体经济存在不少问题，如何解决这些问题，助力乡村振兴？

关键词：村级集体经济 产业振兴

一、村级集体经济存在的问题

村级集体经济是乡村振兴的基石，通过对安徽太湖县乡村的调研走访，现阶段村级集体经济存在不少问题。

（一）规划不合理

1、整体规划欠缺

区域缺乏整体规划或规划简单。集体经济发展与建设用地规划、道路建设、水利兴修、乡村旅游等其他事业脱钩，导致各类资源未能整合利用，产业发展缺乏有效的服务和支持;各级各部门未能结合行业部门职责，将集体经济发展纳入到各自的长期规划中，缺乏围绕产业做文章的近远期规划，比如未能将产业发展与品牌创建、科技创新、区域旅游等等结合起来，缺乏全域规划。

2、产业布局不合理。因地域、资源、条件的影响，以及缺乏专业指导，导致各村在选择产业时不能真正做到“因地制宜”，县、乡未能对域内的产业进行统一规划、合理布局，导致各村、各乡镇产业不能成片发展，不能形成合力。

（二）产品竞争力不强

1、各自为战，“小、散、弱”问题突出。目前，村级产业主要依靠各村自行选择、自行发展，受制于资源禀赋、“两委”能力等因素，以及“一村一品”的导向，村级产业选择上呈现出品类各异的格局;资金也是以单个项目为基础“切蛋糕”式给予支持，村级产业发展规模不大、后续发展动力不足。“小、散、弱”问题突出。……