JSA在设备管理上的应用

崔雨茼

1、引言

多年来，管道长输行业坚持以科学发展观为统领，以安全发展理念为指引，加强安全文化建设，形成了一系列符合安全发展规律、具有公司特色的安全文化理念。安全生产关系到企业的效益，社会的安定，JSA分析是结合当前HSE管理体系“两层皮”的有效方法，JSA在现场HSE三位一体管理体系中的作用也是及其重要的，主要表现在：1、辨别危险，减少风险。2、规范行为，确保安全。3、是制定工作程序的基础。4、重要的培训教材。5、提高意识，降低风险。

管道输送、存储行业的设备管理工作是关系到生产安全的关键因素，尤其是在设备检维修等作业活动中，因作业者思想麻痹，安全监管不力，有效的防范措施不落实、没有事前分析，酿成事故的案例举不胜举，血的教训触目惊心。如何将JSA体系和方法在设备的日常管理中得到有效的应用，从而提高风险管控意识，强化事前管理，在高风险行业中确保各项设备作业活动的安全，有必要做进一步的摸索和探讨。

2、内涵：

JSA（工作安全分析），是整个安全管理体系的一部分，是指事先或对作业活动进行风险识别、评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的一种方法。

我单位结合设备检维修工作审批程序，明确在做任何检维修作业前，必须组织JSA分析小组先开展工作安全分析。并把其应用于日常设备管理特别是检维修作业管理中。具体程序为：

2.1 作业人员编制作业内容，并申请许可。……