善用实践大课堂，提升公共参与素养

秦燕

【摘要】公共参与是思想政治学科核心素养的重要内容，提升学生的公共参与素养对培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人具有重要意义。要通过情境创设、模拟议事和参与社会实践，有效激发学生公共参与的热情与体验，提升公共参与能力，落实公共参与核心素养。

【关键词】素养;公共参与;实践大课堂

《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》（以下简称“新课标”）指出“公共参与，就是有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利”，其对于立德树人的独特价值就在于有担当。思政课程要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人必须要提升学生公共参与能力，通过引导学生参与社会公共活动，亲历社会管理，增强主人翁意识和责任担当意识。习近平总书记指出：“思政课不仅应该在课堂上讲，也应该在社会生活中来讲。”走进社会生活，参与社会实践活动是培育公共参与素养的重要途径。今年，笔者有幸聆听了江苏省无锡市第一中学郭倩华教师《基层群众自治制度》的网络直播课，回味无穷，深受启发。本文结合这一课的教学实践来说明高中思政课如何利用实践大课堂，培育公共参与素养。

一、情境创设，激发公共参与热情

具备公共参与素养的高中学生首先应表现为勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的权利，积极参与各类民主实践。因此，培育公共参与素养必须首先调动学生的参与热情。情境是推进教学活动的重要载体，真实、合理的情境设置能快速吸引学生注意力，激发学生的学习兴趣，启发学生的思考。新课标指出“要创设丰富多样的教学情境，引导学生面对生活世界的各种现实问题”，在课堂中引导学生积极融入教师创设的教学情境，融教材知识与生活知识于一体，在情境探究中培养勇于担当的责任感，锻炼解决问题的能力，从而促进公共参与素养发展。

在本节课中，郭倩华教师以“我的社区我做主——探索城市基层自治的力量”为总议题贯穿教学，并根据课程内容设置了“走近居委会，走进居委会”和“聚焦身边事，协商显智慧”两幕情境。上课伊始，郭老师就通过图片为学生们展示了社区工作人员在抗击新冠肺炎疫情中的种种工作情景，图片情境的创设一下把学生们带入到那段难忘的岁月，全国各地的社区工作者联防联控，网格化的管理为我国抗击新冠肺炎疫情的成功作出了重大贡献。话题一转，“你知道现在这些社区工作人员又在忙些什么吗？”问题一出，学生们立马表现出极大的兴趣，七嘴八舌开始说起来。郭老师紧接着展示了学校所在的新隆社区工作人员正在为新冠疫苗接种的宣传、组织而忙碌的场景。接下来，通过简单的语言总结过渡，带领学生进入了第一个主题情境“走近居委会，走进居委会”。在这个情境下，学生们分组汇报展示了他们调查走访的成果。从学生们的分享中，大家一起了解了社区基本情况，居委会人员构成、居委会选举、居委会的主要任务等相关工作情况，理解了基层自治守着整个社会治理的终端和末梢。在第二个主题情境中，学生们通过模拟居委会的议事过程体验了协商民主的乐趣，深切感受到民主在自治实践中得到真正落实。在真实多样的教学情境中，学生们积极参与，全身心投入体验，做到了解社区，关注社区，支持社区工作，共建和谐社区。教师通过情境创设引导学生关注社会，关注生活，激发调动学生公共参与的热情，提升学生社会生活的参与意识。

二、模拟议事，增强公共参与体验

新课标中倡导活动型学科课程，即通过一系列活动及其结构化设计，实现“课程内容活动化”“活动内容课程化”。公共参与素养的培育离不开课堂活动的设计。在教学过程中，教师可设置一些与公共参与相关的活动任务，比如，模拟各种公共事务活动场景（居民议事会、听证会等），引导学生积极有序参与，突出学生主体地位，让学生在活动参与中加深对公共参与的理解与感悟，增强公共参与体验，落实公共参与素养。

在前期问卷调查的基础上，郭倩华教师选择了小区停车难的问题，组织学生们在课堂上参与了模拟议事会。活动主题是“平安小区停车难问题协商议事会”，学生代表们分别扮演了不同的角色，有居委会主任，有平安小区业主代表、商铺代表、物业管理代表、住建局的工作人员代表、政协委员代表等。会议由居委会主任主持，首先是各方代表围绕平安小区停车问题现状发表自己的意见并提出一些解决对策。随后各方又针对大家提出的意见建议展开观点交锋，住建局代表、政协委员代表也先后发表了意见和建议。最后居委会主任对本次协商会议做简单小结。模拟协商议事会结束后，郭老师请到了社区居委会主任赵书记对学生的模拟议事会进行点评。赵书记高度评价了学生的表现，特别是对学生们提出的一些建议进行了点评。学生们提出的很多建议也正是居委会目前准备推进的一些举措。同时，也指出刚刚学生们进行的这个环节是属于前期的问题收集和意见收集环节，后面还有很多的程序，希望学生们积极关注社区建设，为社区建设出谋划策。

通过参与模拟议事会，学生们围绕居民们真正关心的热点难点问题进行协商。这锻炼了学生表达诉求和解决问题的能力，也让学生更好地体验了民主协商的过程，更加明确了民主协商的程序与方法，明确了有序参与民主实践的重要意义，也深刻理解了基层自治的力量来源于每一个公民的参与，从而促使学生自觉关注社区建设发展，积极支持社区工作，努力为社区发展贡献力量。

三、社会实践，提升公共参与能力

高中思政课程是一门具有综合性、实践性与参与性的课程，理论联系实际是思政课程的重要原则。在课程实施中要通过问题情境的创设和社会实践活动的参与，促进学生转变学习方式，培养创新精神，提升实践能力。公共参与素养的培养最终要落实到参与能力上，也就是落实到行动中。要想让公共参与素养真正落地生根，就必须給学生提供公共参与的平台和空间。习近平总书记鼓励广大思政课教师要善用“大思政课”，要让学生走出教室、走出学校、走进社会大课堂。社会大课堂为教学活动提供更为广阔的空间和更为丰富的资源。在社会大课堂中，着眼于真实社会生活和学生成长发展的真实需要，让学生通过参与社会实践活动，提升自身政治参与能力，做一个敢于负责、勇于担当的公民，是培育学生公共参与素养的落脚点和归宿。

社会实践活动形式多样，如，社会调查、参观走访、志愿服务、职业体验等。我们要善于运用多样化的社会实践活动来提升学生的公共参与能力，拓展公共参与空间。为了准备本节课，郭倩华教师在课前和学生们一起讨论设置了关于居委会的调查问卷，问卷内容包括居委会性质、你是否参与过居委会组织的活动、居委会组织了哪些活动、你认为本社区急需解决的问题有哪些等。学生们被分成不同的学习小组，各小组成员利用周末时间对不同年级的学生和不同小区的居民进行走访并完成调查问卷。通过问卷调查的形式了解普通居民和学生对于居委会的认知情况，为本节课的学习收集材料。另外，还有学生利用周末时间去走访了自己学校或者家庭所在的社区，并对社区工作人员进行采访，了解社区的工作情况，甚至还有学生跟随居委会主任的脚步体验居委会主任一天的工作，并撰写了社区调查报告。还有一部分学生通过网络了解我国社区工作的开展情况等。这些课外调查走访，为课堂教学收集了大量鲜活真实的资料，锻炼了学生们对话协商、沟通合作的能力，也让学生以社会公民的身份真正参与到社区民主生活中。通过对居委会主任及工作人员的采访调查，学生真实了解了居委会工作的实际。这不仅可以真学真用民主管理的知识，而且也深刻体验民主管理的意义和价值，增强主人翁意识和社会责任感。

公共参与素养的培育是一个长期的过程，需要不断的实践和积累。高中思想政治课堂作为培育学生公共参与素养的前沿阵地，教师应该在教学实践中不断探索，通过形式多样的课堂活动和课外实践活动引导学生关注社会，激发学生参与热情，提升参与感悟，在实践中切实提高自身政治参与能力。

参考文献：

[1]教育部.普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）[S].人民教育出版社，2020.

[2]林雪城.道德与法治课公共参与素养培育[J].福建教育学院学报，2020（12）：13-14.

[3]郑志芬.公共参与素养培育路径：入境、融思、践行[J].中学政治教学参考，2021（2）：16-17.

责任编辑  吴华娣