李竞前, 闫奎友*, 柳珍英, 张海南
(1.全国畜牧总站,北京100125;2.融通农业发展(成都)有限责任公司,四川成都610036)
2012年开始,农业农村部会同财政部实施振兴奶业苜蓿发展行动,中央财政每年投资3亿元,支持建设50万亩高产优质苜蓿示范片区。片区建设以3000亩为一个单元,一次性补贴180万元(每亩600元),重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术,改善生产条件和加强苜蓿质量管理等。从2019年起,中央财政加大了资金扶持力度,将苜蓿基地建设面积由50万亩增加到100万亩。截至2020年底,已累计支持高产优质苜蓿示范片区建设550万亩。总的看,项目实施以来,支持带动了优质苜蓿种植面积不断扩大,质量快速提升,有力促进了苜蓿产业和奶业的发展,特别是中美贸易摩擦背景下,项目建设保障了局部地区优质饲草料供应,在一定程度上缓解了国内苜蓿市场供需矛盾。
1.1 优质苜蓿生产形成规模 2012—2019年,全国优质苜蓿种植面积逐年增加,累计苜蓿种植面积超过550万亩。据中国畜牧业协会草业分会初步统计,2019年新种苜蓿120万亩,苜蓿干草产量260万t,比2018年增加40万t。2020年前三季度,全国用于流通市场的商品苜蓿草种植面积332万亩,同比增加17.4%。苜蓿干草产量195.6万t,同比增加13.2%。经过几年努力,形成了甘肃河西走廊、宁夏黄河灌区、内蒙古科尔沁沙区、鄂尔多斯高原、安徽蚌埠五河、甘宁黄土高原、陕北榆林地区等多个苜蓿产品草的集群产业基地(卢欣石,2019)。
1.2 优质苜蓿生产加工水平不断提高 国产苜蓿一级和优级干草占比不断提升。……