贺 勇
(甘肃省张掖市甘州区西浚灌区水利管理处,甘肃 张掖 734000)
为了保障农村人口的生活质量和身体健康,国家统筹建设了一批农村饮水工程,加强了农村供水基础设施建设,完善了农村供水保障体系,确保了广大农民的饮水安全。虽然工程建设数量和范围不断扩大,但工程运行管理依然存在不足之处,只有正确认识并解决这些不足之处,才能提升运行管理水平,为乡村振兴提供有效保障和服务。
目前,我国约有50万个集中供水工程和几百万个分散性饮水工程[1],农村居民居住分散,使得饮水点设置呈现分散性、规模小、数量多的特点。通常是按照行政划分的形式进行运行管理,但管理模式和管理方法的不科学极易造成工程收费难、运行管理难、维修维护难等问题,难以充分发挥其实效性、保障性作用。
农村饮水工程管理缺乏行之有效的管理模式,存在有人建、无人管的情况,管理模式单一且缺乏有效性。管理人员多为农民,管理缺乏专业性和技术性,导致工程运行的安全性难以保障。
目前,有关生活饮用水的法律法规均分散在环保、卫生、建设等法律法规中,且现行的大部分法律法规和制度都是针对工业和城市制定的,难以适应农村饮用水工程管理的需要。
多数农村饮水工程水费缴纳依然沿用着抄表到户、收费到户和维修到户的形式,水费收缴过程繁杂、难度大。……