乡村振兴背景下农村金融监管法律问题研究

张雪莹

（江西财经大学，江西 南昌 330000）

当前，我国农村经济社会虽取得了阶段性成绩，但是，农村发展不平衡、不充分问题尚未得到有效的解决。而乡村振兴战略的实施，则必须以农村经济作为支撑；想要发展农村经济，金融体系的支持必不可少。发展农村金融、构建完善的农村金融监管体系从现实情况看来十分紧迫，一方面，目前“三农”发展仍然受到明显的金融约束；另一方面农村金融市场化发展较晚发展程度相对较低，现行农村金融监管法律制度具体落实措施亟待进一步优化，这些问题和不足制约着农村金融的良性发展。[1]强化农村金融监管的法律保护，对农村金融的正常有序发展和健康稳定运行具有重要意义。为此，加强农村金融体系管理，解决农村金融监管体系存在的问题，构建更加合理的监管体系，势在必行。

1 农村金融支撑乡村振兴战略的实施

我国农业农村发展在“十三五”时期取得了历史性的成就，“十四五”阶段，我国“三农”工作的重心从脱贫攻坚转移至全面推进乡村振兴，农村经济将释放出巨大的活力和需求，金融业应加强对农业农村发展的支持与服务保障。

2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（2021年中央一号文件）正式发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件，对金融业如何助力推进乡村振兴提出新的要求。文件指出要加强对农业农村优先发展投入的保障，包括坚持为农服务宗旨，持续深化农村金融改革；……