对《日本有关拟定群勃龙醋酸酯最大残留限量的通报》的评议

WTO/TBT-SPS国家咨询中心农业农村部联系点《关于请对日本有关拟定群勃龙醋酸酯最大残留限量的通报提交官方评议意见的函》(农业农村部联系点函〔2021〕114号)收悉。该通报(G/SPS/N/JPN/840)的主要内容为日本卫生劳动和福利部拟修订食品卫生法案项下食品及食品添加剂标准规范(修订农化物残留标准)，其中规定群勃龙醋酸酯(Trenbolone Acetate)在有鲑形目鱼类(例如鲑和虹鳟)、鳗形目鱼类(例如:鳗鲡)、鲈形目(例如鲣、竹荚鱼、鲭、黑鲈、海鲷和金枪鱼)和其他的鱼类、有壳软体动物、甲壳类动物和其他水产动物中“不得检出”。中国水产科学研究院组织有关专家对该通报进行了研究，并提出如下意见和建议。

一、对外评议意见

目前，国际食品法典委员会(CAC)仅规定牛肉和牛肝中群勃龙醋酸酯的最大残留限量(MRLs)分别为2 μg/kg和10 μg/kg，没有对其在水产品中的MRLs做出规定。此次日本对相关水产品中群勃龙醋酸酯作出不得检出的规定，明显严于国际标准，会对水产品出口造成技术性贸易壁垒。根据《SPS协定》的协调性原则，我方建议日本暂缓执行对水产品中群勃龙醋酸酯的限量规定，如日方坚持执行，建议提供相关风险评估报告。

二、对内措施建议

群勃龙醋酸酯(又名醋酸去甲雄三烯醇酮)是一种甾体类雄性激素。根据中国《食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》(中华人民共和国农业农村部公告第250号)规定，去甲雄三烯醇酮是中国禁用的药品。考虑到日本历来是中国水产品重要的出口目标市场，为保护中国输日水产品出口贸易利益，提出如下预警建议。

(一)对中国水产品进行抽样检测，掌握勃龙醋酸酯在水产品中的残留状况并进行风险评估。

(二)对出口企业提出预警，使其了解并掌握日本拟定群勃龙醋酸酯在水产品中的最高残留限量及相关内容。

(三)为与国际标准接轨，加强监管，建议相关管理部门加强基础研究，加快完善相关管理制度。