林业有害生物防治信息化管理研究

王 微

(辽宁省抚顺市东洲生态保护中心，辽宁 抚顺 113104)

为了更好地提升林业有害防治信息化的管理，国家林业局以及林业部门对不同的用户进行开发多种不同功能的信息化系统，实现了数据采集、分析以及提交的具体作用。由于行业中的发展以及业务需求逐渐变化、提升，约束林业信息化系统建设和发展也比较显著，缺少统一的计划以及整体的设计、缺乏创新能力、公共服务管理较低等问题逐渐显示出来。在这样的情况下，从理论上寻找信息化建设和发展的方向就尤为重要。本文对林业有害生物方式信息化管理存在的问题进行分析，并提出坚持相应的重点及原则，对林业有害生物防治信息化管理改革创新有着重要意义。

1 林业有害生物防治信息化的重要意义

1.1 国家高度重视林业信息化建设管理工作

从我国不断的发展以及建设来看，党中央、国务院对网络安全工作以及信息化领导小组工作都给予了很大的重视。习近平、李克强等相关领导对林业信息化工作计划作出了强烈的指示工作。《国家信息化发展战略》等相关政策都集体出台，信息化已经上升到国家的战略目标中。国家林业局同时也在高度重视林业信息化的建设，并且提出《全国林业信息化建设》、《全国林业信息化建设技术》、《中国林业发展指导建议》等规划。从而更好地加强信息化建设，提高林业有害生物防治工作，提升其工作效率及工作模式。是行业改革发展中的一大趋势，同时也是未来林业有害生物防治信息化工作中的重点研究对象，林业有害生物防治工作的成与败，决定了新时期林业有害生物防治信息化工作的水平、速度以及质量。

1.2 信息化管理是林业有害生物防治工作创新的突破口

从林业有害生物防治信息化工作的自身上看，传统的检测、控制以及防疫方法都存在着很多的问题，如工作效率比较低、过分依赖人工劳动、管理存在放养、认真化程度比较低等问题。面对这些问题可以利用信息化与企业管理之间的结合，得到更好的改善以及优化的作用。也就是说，发展信息化技术是林业有害生物防治改革创新中的一个重要突破口，也是提高企业工作管理中的必然选择之一。

2 林业有害生物防治信息化发展取得的成绩

2.1 建立信息化传播渠道

林业有害生物防治管理系统已成为我国林业防灾行业中灾害调查数据和汇总的重要渠道，并且，对外发布信息、趋势分析等能够为领导提供相关依据有着重要的作用。当前，林业有害生物防治体系在全国行政单位、林业经营单位已经有4000多家。收集林业有害生物防治检测数据，能够向国家林业局、统计局和应急办等管理部门提供林业有害生物灾害的信息。

2.2 业务管理实现信息化

现有林业有害生物防治信息化系统包含监测报告管理系统、检疫系统、防治系统、野生动物疫源地病害监测管理系统等相关管理系统。其中，林业防疫信息网和疫情监测网的网站有2个，覆盖范围比较广，几乎已经覆盖林业有害生物防治整体业务。监测报告管理系统主要是对林业有害生物进行监测报告以及趋势分析等。检疫系统主要具有生产区在线检疫、中转运输检疫、引进审批、报检企业管理、风险评估等功能。防治系统主要是对林业有害生物防治工作进行精细管理。有害生物普查系统，主要是通过这些年来开展的林业有害生物调查工作而设计出的一套系统，能够实现数据相关的填报、审核、统计等作用。

2.3 信息化设备设施有一定的改善

信息化设备设施是林业有害生物防治信息化发展中的基础。在我国林业局的支持及鼓励下，通过基本的设备设施建设了标准化数据室。当前，该房间配有15个机柜，并且购买了服务器、网络设备、安防设备、存储备份设备、运维设备等70余套，开通三网双接入，确保系统稳定、安全的运行。并且，根据各个省份、区域的具体情况，为林业相关的业务人员配备办公网络设备设施，这样一来，林业有害生物防治信息化管理设备设施条件有了很好的改善。

3 林业有害生物防治信息化中存在的问题

3.1 应用研究与新技术推广能力需要提升

雨后春笋，信息化技术在各个行业中都有很好的发展作用，特别是对于“互联网+”的实施当中，其农业、林业等相关的信息化技术都应用的比较频繁，在人们的工作以及生活中得到了很好的应用。但是由于林业有害生物防治工作比较复杂，具有一定的专业性，而且其应用还处在一个较低的水平当中，缺乏具有针对性、实用性、效果性的产品和技术，特别是在信息化的自动监测和大数据分析方面，部分已经成型的技术也由于成本过高等原因难以广泛的应用以及推广[1]。

3.2 资源共享水平比较低

林业有害生物防治信息化共享机制尚未完全形成，主要表现在以下方面。缺少统一的规划。各级各部门、各单位根据自身的需要进行建设，很少考虑与其它部门的衔接。不同的施工标准。系统功能、业务流程、分类编码、数据交换等缺乏统一的规范标准，导致业务应用系统各成一派，没有办法实现各信息系统的互联互通和信息化共享，导致信息孤岛，资源利用率比较低。重复建设问题比较严重。各级单位在制度建设上缺乏统一思想，对现有的资源把握不清，缺乏沟通和共享，导致大量时间和资源的重复投入。自觉与不自觉之间加强了部门之间的利益，部门与部门之间有着信息壁垒问题[2]。

3.3 信息化人才队伍比较稀缺

信息化人才队伍比较稀缺，致使信息化服务能力上比较薄弱，这是约束林业有害生物防治信息化发展的主要因素。信息化人才是社会中最重要的资源之一，其需要复合型的专业人才。这样一来，就需要全面了解林业有害生物防治信息化治理的相关技术以及知识，还需要了解互联网相关的信息化技术，并且能够熟练地把林业有害生物防治管理以及信息化技术进行相结合，投入到自己的工作中去。但现实情况是，林业与有害生物防治相关专业人员很多，但是熟悉信息化技术的人却很少，同时，人员流动频繁给信息化技术的应用与建设带来了很大的难度[3]。

3.4 公共服务能力比较低

信息系统建设的主要目的就是能够给人们提供高便利、高效率的信息化服务。由于服务人们比较特殊、宣传力度不够，人们对林业有害生物防治信息化认识度不够高。由于信息化更新的进程以及数据总量被限制，从而导致系统提供的技术服务内容比较有限，系统服务能力也比较单一，区域发展不平衡，整体服务水平较低，所以解决问题的能力就更需要进一步的提高。

4 林业有害生物防治信息化管理策略

4.1 坚持创新发展，培养技术创新动力

信息化技术对林业建设以及发展具有重要的带领和支撑作用。在林业有害生物防治信息化管理中，一定要坚持创新发展的理念，根据“互联网+”战略，加强信息化服务建设平台与管理，加强科技创新能力，在监测、数据处理、网上便民平台、应急指挥等进行服务支撑以及产品辅助，强化发展信息化建设体制，积极推广有关政府信息化服务，让政府与社会进行合作，进而能够缓解行业中信息化技术人才缺失的问题[4]。

4.2 促进信息化与林业发展的新格局

信息化是建立在多端连接的基础上的，互动是其特点。协调是信息化管理的内在要求。但在实际中，网络发展不均衡、不协调的问题依旧存在。在信息化与林业发展中，习近平总书记指出，“网络安全和信息化技术是相辅相成的东西，如果想要做好网络安全和信息化管理的工作，那么就要处理好安全问题，做到共同退进，确保能够更好的发展”。在林业有害生物防治信息化管理与其它业务领域协调发展方面，要一直坚持信息化服务管理的功能，信息化建设要与林业建设和有害生物管理相互连接，科学合理地改造传统企业。在当前的情况下，就需要积极推动林业有害生物防治信息化管理与其它业务、其它领域的协调发展[5]。

4.3 探索绿色发展理念，发展林业有害生物信息化防治新模式

绿色是信息化产业的重要特点之一，信息化技术与传统产业的融合可以使传统产业向绿色发展。发挥信息化技术的应用，并全力支持产业的改革，加强传统产业的发展，在这方面也可以做很多工作。在林业有害生物防治工作中，需要充分发挥平台带来的优势，开展基于信息和大数据分析的林业有害生物智能监测，提升灾害预测的准确性和及时性，尽快发现和预防，减少灾害带来的损失。在林业有害生物防治当中，信息化技术应用应辅助好防治作业，并指导防治工作控制好药品的喷剂量度，提升化学物品的控制效果。在植物的防疫当中，可以通过信息化技术，随时分析树木以及林木产品的来源和导向，并能够及时进行评估[6]。

4.4 坚持共享理念，实行优质服务共享

信息化技术改变了企业生产效益和人们的生活，并成为人们了解信息、交流、创业、改革的重要平台之一。信息化技术本身就是一套全面共享的系统。在林业有害生物防治信息化的管理中，就需要坚持共享系统的发展观念，打破信息的传统思想，消灭信息带来的鸿沟，全面开展林业有害生物防治信息化服务管理，加大共享系统的覆盖能力，逐渐成为跨部门、跨行业的信息化共享和防治工作。并且，要及时关注和了解人们的需求，构建出能够全面面向社会、解决实际问题的应用型产品，为相关的林业企业提供技术型服务，解放人民的双手[7,8]。

4.5 坚持开放发展，扩展信息化水平

在第一次世界互联网大会上，习近平提出：“中国愿与世界各国携手合作，强化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同建设安全、和平、开放、合作的空间，建立多边合作关系，民主透明、相互尊重、相互信任的互联网治理体系。”随着我国经济发展和林业产品发展自由化的稳健进步，林业有害生物意外的入侵风险越来越大。林业有害生物防治本来就有着跨行业、跨部门的特点，所以，强化林业有害生物防治合作与开放具有重要的意义。在信息化管理的过程当中，要推动信息化技术的发展，推动林业有害生物防治管理质检等部门和粮农组织的发展，与其他国际组织的交流与合作应以开放共赢的方式，共同防止森林有害生物的入侵和蔓延[9]。

5 结语

当前，林业有害生物防治信息化虽然发展逐渐完善，但是在技术推广研究上还是存在着能力不足、资源共享不利、人才缺少、信息化服务能力下降等问题。本文对林业有害生物防治信息化中存在的问题进行进一步的研究和分析，并完善信息化服务的支撑能力，只有提高林业信息化协调能力，才能推动林业有害生物防治管理水平的提高，为我国林业产业做出更大的贡献。