贵州省土壤保护立法公共参与的建议

摘要：在“土十条”的推动下，随着《中华人民共和国土壤污染防治法》的出台，许多省份都制定了土壤污染防治条例。与《中华人民共和国土壤污染防治法》相比，有些是延续其相关条款，也有一些省份的土壤污染防治条例有自己的特色条款。在贵州省已经计划制定但还未制定土壤污染防治条例的情况下，本文通过对全国土壤污染防治中关于公共参与的问题进行分析，且借鉴其他省的土壤污染防治条例的优劣，以求为贵州省土壤污染防治条例立法提供一定的帮助。

关键词：土壤污染;防治;公共参与

一、引言

随着国家“土十条”的发布，土壤污染防治的相关制度建设成为了极为重要的问题。相应的，部分省份随之明确了相应的土壤污染防治条例的制定计划，贵州省就提出要适时制定《贵州省土壤污染防治条例》。目前，已经出台土壤污染防治地方性法规的有甘肃省、河南省、湖北省、湖南省、山西省等十多个省。这些省份有些是在《中华人民共和国土壤污染防治法》颁布后才进行立法，而个别省份，如湖北省，是在《中华人民共和国土壤污染防治法》颁布前就已经进行地方立法，而在《中华人民共和国土壤污染防治法》颁行后又进行修正，使之同《中华人民共和国土壤污染防治法》相契合。

土壤污染防治跟水污染、大气污染防治不太相同，其基础较为薄弱，《中华人民共和国土壤污染防治法》的出台使得土壤污染防治法律缺失得到了填补，这让许多业内人士都得到了极大的鼓励，也使中国土壤污染防治工作得到了很大的推进。……