退役军人职业教育现状及问题分析

陈光谊

摘要：受经济形势、安置政策等原因的影响，国内退役军人职业教育的培训研究一直是一个值得关注的问题，军队是维护国家、社会稳定的重要基石，提高退役军人的就业定位、就业需求、就业质量是经济建设的需要，因此对退役军人做好相关职业教育培训对军队和社会都有重要意义。笔者作为所在城市的职业指导专家之一，就此问题谈谈自己的想法，旨在为退役军人的职业教育培训等方面献计献策，能让退役军人的职业教育研究具有更先进和科学的培训模式、方法，形成一整套培训体系，让退役军人的职业培训具有更好的社会实践价值。

关键词：退役军人职业教育培训

一、退役军人在职业教育培训中的现状分析

退役军人在现实生活中接受职业教育培训存在诸多困难，经过调查大概集中存在以下几个典型问题急需解决

1年龄梯度比大难以集中管理

退役军人的年龄有大有小，属于不同的年龄群体，生活阅历、思想认识、爱好追求等存在很大差异，这种不同的年龄群体集中学习是一件很困难的事情。

2文化水平差异大难以集中组织

退役军人的文化水平也是参差不齐，有高有低，在接受培训培训时，理解能力、领悟能力、学习能力等方面存在很大差异，这种差异也很难将他们统一集中学习。

3原有技能与市场需求脱节难以从头学习

由于部队军训任务重，在长期的军营生活中所接受的教育或者技能培训与现实生活有一定的脱节，退役军人原有的知识技能随着时间的流失可能已经倒退或者淘汰。

二、退役军人在职业教育培训中面临诸多问题

从上述现状分析中，也会看到退役军人在接受职业教育评培训时会遇到许多问题，据调查大多数研究者从退役军人安置任务出发，提出了相应的培养目标，但是缺乏长期性，也缺乏真正的“以人为本”，与现代职业教育理念也不相符，没有从退伍军人个体入手细化分析退役军人接受职业教育的需求。从当前退役军人教育培训实践来看，无论是具体的承训的机构还是退役军人职业教育与技能培训主管部门，都在很大程度上缺乏对其教育需求深入的分析，大多都是为了完成政府的任务，以满足政府的要求为导向，有着以任务为导向的倾向，即进而影响教育培训的实效性，主要表现在以下几个方面

1退役军人职业教育培训需求分析不细化

主要因为培训对象的年龄、知识结构等参差不齐，细分培训需求有一定的难度

2退役军人职业教育培训内容不全面科学

由于人数众多，需求没有细化，在培训任务方面都是以完成政府任务为目的，培训内容没有经过系统全面的研究，培训内容不全面科学

3退役军人职业教育培训模式与培训方法不新颖

职业教育培训模式与培训方法陈旧、老套，导致退役军人学习兴趣不浓厚，缺乏学习热情

4 退役军人职业教育培训及保障制度不健全

退役军人职业教育培训目前没有完整系统的保障，培训在实施过程中会遇到一些困难

三、构建退役军人职业教育培训综合实施体系

通过对我国退役军人在接受职业教育培训中的现状、存在问题等相关理论分析，如何探索出一套更高效、更实用的行之有效的综合保障体系确保退役军人的职业教育学习，应该从以下几个方面努力

（一）细化分析退役军人职业教育需求

1突出针对性

着眼退役军人职业教育培训的现状、需求、存在问题等分析，把职业教育培训作为未来较长一段时间退役军人提升求职能力的主要模式，进而深入探讨退役军人教育培训的内容、培训模式、培训方法，为退役军人职业教育培训工作的开展提供一定的理论探索。

2分清層次性

通过对政府安置机构和部分退役军人进行访谈、预调查，比较详细地了解近年来退役军人的就业安置和职业技能培训情况，通过对数据整理与分析，发现其不同层次的划分依据

3注重实用性

紧密结合退役军人职业教育培训的实际情况，在对部分退役军人进行问题访谈和对培训机构进行调研的基础上，从末端层面探索对策建议，为退役军人职业教育培训、自主择业、创业改革等工作的推进提供必要的实践指导。

4着眼长期性

受社会形势、安置政策等原因的影响，国内退役军人职业教育的培训研究引起国内外学者的广泛关注，解决我国退役士兵就业、安置等问题刻不容缓，是一项长期的教育工程。

（二）构建退役军人职业教育课程体系

针对上述问题，在培训中就应该引进翻转课堂、慕课等课程建设模式、“互联网 + 教育”的模式等多种教学方法，构建服从，服务于职业教育培训目标的职业教育课程体系，其课程体系应该包括再社会化与职业定向培训课程、通用能力与岗位通用核心能力课程、企业认知与岗位认知培训等内容。

我国这样一个区域性经济发展水平差异较大、各地落实难易悬殊明显的国家，退役军人职业教育培训不可能完全依靠市场化运作，必须依靠国家统筹协调各方面的财力物力，在法规政策的基础上，整合资源、强化监督，因地制宜抓落实，比如整合社会培训资源、提高经费保障力度、健全配套法规体制、强化监督考评机制。

（三）挖掘退役军人职业教育培训的创新点

1、在充分吸收前人研究成果和广泛借鉴各地推进退役军人职业教育培训工作落实中经验教训的基础上，以部分现役军人的就业意愿和退役军人的就业状态为样本进行个案研究，深入剖析退役军人职业教育培训的内涵，以期进一步探讨推进退役军人职业教育培训工作展开的方法思路

2、紧密结合社会经济转型实际，积极探索以国家引导、市场化运作相统筹的职业教育培训新模式，为退役军人的就业、创业工作的推进落实构建新的实践路径。

3、通过对这个领域进行较为深入的探索，在理论应用上、现实操作上为我国退役军人的职业教育培训、就业、创业等作出贡献，并为后续研究提供一些新思路

总之，通过对我国退役军人在接受职业教育培训中的现状、存在问题等相关理论分析，力求探索出一套行之有效的综合保障体系确保退役军人的职业教育学习更高效、更实用。