构建教育精准扶贫长效机制探究*

杨 晨

(中南财经政法大学 信息与安全工程学院，湖北 武汉 430073)

“扶贫先扶智，要更加注重教育脱贫，着力解决教育资源均等化问题，不能让贫困人口的子女输在起跑线上，要阻断贫困代际传递。”①习近平总书记曾多次指出，治贫治愚，扶贫扶志。要激发脱贫致富内生动力，打通贫困地区人口向上流通的关口，阻断贫困的代际传递，防止社会发展的“马太效应”，就必须牢牢抓住教育精准扶贫这一环节。八年来，我国逐步形成了具有鲜明中国特色的教育扶贫体系和相关制度机制，其良好的运转成效也为下一步乡村振兴战略的实施提供了坚实的人力资源保障和战略支撑。建立健全教育精准扶贫长效机制，其主要目的是培树正确的教育价值观，通过教育事业自身的全面发展，提升受教育群体的自我价值，外化教育收益效益，支持地方和社会发展。从源头和内部拔掉“穷根”，巩固教育脱贫攻坚成果，降低返贫发生概率。

一、教育扶贫的内涵指涉

教育扶贫在内涵上，体现出领域性指涉和手段性指涉。相较于城市，农村教育事业发展还处在相对落后的阶段和水平，教育扶贫的一方面重要内容是将教育视为一个扶贫的具体领域，通过宏观制度设计和加大整体投入，从硬件设施、资金保障、教师队伍建设、政策制度设计等方面着手，强化对农村教育事业的帮扶和支持力度，结合乡村振兴战略扶农村教育领域之贫。另一方面，教育作为一种扶贫手段和举措，在地域资源上具有普适性，在受众群体上具有公平性，在扶贫成果上具有长效性。……