节能对我国经济社会可持续发展发挥了重要的推动作用

2006年，党中央、国务院首次把节约资源上升为我国的“基本国策”。随之而来“十一五”“十二五”“十三五”三个五年规划历程中，降低单位GDP能耗的节能指标始终被列为“五年规划”的重要约束性指标之一，各部门、各地区通过推动节能工作，有效促进了经济、产业结构调整和能源效率提高。

经过艰辛努力，2006～2019年，我国单位GDP能耗下降了42.5%，环比累计节能22.2亿吨标准煤。如果没有节能工作的强力推进，2020年我国能源消费总量将从目前的50亿吨标准煤上升到72亿吨标准煤，相当于多负担欧盟27国的能源消费之和，资源难以保障、环境难以承载、经济难以负担、安全难以维护。那么，节能工作对我国经济社会发展带来的综合效益体现在哪些方面？中国宏观经济研究院能源研究所研究员白泉于今年1月在《中国能源》杂志刊发的题为《建设“碳中和”的现代化强国始终要把节能增效放在突出位置》的文章中给出了明确的答案。白泉认为，节能工作对我国经济社会发展带来的综合效益主要体现在以下方面。

第一、有力支撑了我国经济中高速增长。2006～2019年，我国以能源消费年均4.6%的增速，支撑了国民经济年均8.8%的增速，用较低的能耗支持了经济中高速增长。我国能源消费弹性系数由“十五”时期的1.25下降到“十一五”时期的0.59、“十二五”时期的0.48和“十三五”前四年的0.44，经济发展对能源消耗的依赖程度逐步降低。“十五”后期，能源供不应求的局面得到全面缓解。

第二、开辟了一条以能源节约为特征的新型工业化、城镇化发展道路。……