郭 伟 程翠莉 山东东营东营区住房和城乡建设局
建筑工程的质量好坏,直接影响到工程的施工进度以及后续所实现的经济效益。随着社会的进步,建筑行业在近些年得到了蓬勃发展,要想提高建筑工程的质量,必须充分认识到质量安全监督管理的重要性,落实好质量安全管理工作,减少质量安全事故发生的概率,保障工程质量不断提高。
对于建筑工程质量安全监督工作来说,需要监督勘探、设计、施工、监理、建设五方责任主体和工程检测单位,多方单位共同参与工程建设,而且这些部门单位在具体的工作内容上也有所不同,使得在实际的建筑工程质量安全监督工作中,对于各部门各单位的责任和义务,进行较为明确、清晰地划分,监管内容点多面广,这也加大了质量安全监督工作的难度系数,容易出现管理职责不到位、应发现问题而未发现,或者发现问题而未按要求整改,应进行行政处罚而未处罚的现象。
而且,建筑工程质量安全的监管单位工作人员与监管对象由于工作关系交往密切,对责任主体的违法违规现象没有认真对待,进行执法检查的次数较少,往往以验收代替执法,即使有行政处罚案例,也只是流于形式。因此这也对于质量安全监督工作威慑性起到了一定的影响,难以保证监管工作的质量和权威,执法力度低下,甚至在有些情况下(如未领取施工许可证),建筑工程质量安全会出现监管真空的局面。……