乡村振兴背景下农村环境治理的问题及优化措施

黄田清

摘要：对农村环境进行综合治理，既是我国生态环境建设的要求，同时也是我国促进乡村发展的要求。乡村环境是乡村能够进行发展的重要推动力，现阶段我国大力发展新乡村推动政策，就是要充分发挥每个乡村的文化优势，促进当地的经济基础持续发展。所以在现阶段乡村振兴背景下，针对农村环境治理的问题，提出一定的优化措施，通过这种方式改善农村的环境，提高我国农村居民生活的质量。

关键词：乡村振兴;农村环境;优化措施

现阶段，我国正在大力实施的国家战略性政策就是乡村的振兴，做好农村环境的治理工作，能够为我国的乡村振兴战略奠定坚实的基础。所以，应该通过构建科学的管理机制，同时结合不同地区的实际情况，治理不同农村中出现的不同环境问题。充分推动我国的生态环境建设，最终促进农村成为我国经济建设新的经济增长点，为我国建设社会主义新农村奠定基础。

一、乡村振兴背景下农村环境治理存在的问题

（一）农村居民的生态环境意识较差

现阶段我国农村的实际环境，大多数的情况都是脏、乱、差。即使在农村中实施了效果较好的环境治理措施，经过一段时间后，又会恢复到脏、乱、差的状态。这都是由于农村居民的生态环境意识较差。我国农村居民现阶段留村务农的人，基本上是没有接受过良好教育的农民。所以大多数农村居民实际的生态环境意识较差。即使环境保护工作做得不错，但是在居民不用心保护的背景下，农村的生态环境肯定得不到有效的治理。同时现阶段我国很多年轻力壮的青年人选择出门务工，这就导致很多农村中留下的都是留守老人，這部分老人首先没有接受过相对良好的教育，其次就是由于年龄、心理等因素的影响，这部分老人的性格都比较执拗，不能够充分建立良好的生态环境意识[1]。

（二）环境治理工作一直没有落到实处

环境治理工作一直没有落到实处也是我国农村现阶段环境治理能力不足的重要原因[2]。在我国现阶段的发展规划中，很多农村管理人员，例如村支书，往往更加重视有效提高农村居民物质生活条件的经济建设，而忽略农村的环境治理。所以就导致我国乡村在治理环境时出现了两个问题。第一个就是农村治理环境的资金不足，不能够实施切实有效的农村环境治理措施。第二个就是农村治理环境的人力资源投入不足，导致我国农村环境问题一直存在于我国农村管理工作中。这就是由于农村管理人员的意识不足，没有充分认识到“绿水青山就是金山银山”重要内涵。所以农村管理人员不能够将环境治理工作落到实处，导致农村环境治理工作效果差强人意。

（三）农村环境保护基础设施不足

农村环境保护基础设施不足，也是我国农村治理环境过程中出现的常见问题[3]。农村环境保护基础设施的数量不足，直接影响农村环境治理工作的有效推进。首先，基础设施不足直接影响的是农村环境治理工作的效率和质量。其次，会影响农村居民建立良好的环境保护意识。比如说，在乡村治理环境的过程中，需要各家各户将垃圾放在统一的垃圾箱中进行处理，但是由于农村基础设施的不足，导致很多农村居民在投放垃圾时会绕远，这样不仅给村民生活带来了不便，同时也增加了村民建立环保意识的难度，最终导致我国乡村环境治理工作效率和质量的下降。

（四）实际参加农村环境治理工作的人专业能力不强

在农村环境治理工作落实的过程中，治理农村环境的工作人员的专业能力和业务素质不能够完全满足农村环境治理的要求。比如在保护农村环境的过程中，面对居民生产生活过程中产生的垃圾应该进行分类处理，这样能够最大程度保证农村环境的可持续发展。但是在落实这项工作时，参与垃圾处理的人员只是普通的村民，没有经过专业的业务培训，更没有专业的工作能力和处理能力，最终导致我国农村环境建设工作质量和效率同时下降。

二、农村环境治理的优化措施

（一）各个部门通力合作，充分提高农村居民的环境保护意识

提高农村居民的环境保护意识首先能够充分保证农村环境治理工作的效果，实现农村环境治理的目标，有效推动我国农村可持续发展，最终促进我国生态环境建设工作的落实，促进我国的社会主义新农村建设[4]。

首先针对农村中接受过一定教育的居民，可以加大宣传和教育的力度，通过这种方法保证这部分居民能够提高环境保护意识，同时还能够充分促进这部分居民带动其他居民提高环境保护意识，从而提高全体村民的环境保护意识。其次就是针对农村中的留守老人，这部分人的思想观念陈旧，性格执拗。所以可以先制定一定的惩罚措施，通过这种方法惩戒这部分人的不良行为，使其树立良好的生活习惯，逐步树立环境保护意识，遵守村规民约。同时可以制定在乡村随处乱扔垃圾处罚制度，这样能够充分约束留守老人的行为。通过实行一段时间的处罚制度之后，能够让这部分老人直接体验到生态环境保护工作的作用，进而提高这部分留守老人的生态环境保护意识。同时乡政府可以结合一定的奖励措施，通过这种方法充分提高整个乡村居民的环境保护意识。需要工作人员注意的是，一定要结合不同乡村的不同特点，制定相关的环境保护措施和奖惩制度，这样能够使实际的工作措施落实到全体村民中，进而帮助全体村民提高自己的思想观念，全面促进乡村治理环境工作的落实。

（二）提高对农村环境治理工作的重视程度，加大资金投入

针对农村治理环境中基础设施不足的问题，政府部门应该加大资金投入，充分建设效果良好的环境治理基础设施，保证环境治理基础设施能够充分满足农村环境治理工作的需求[5]。在设置基础设施时，应该结合不同农村的实际情况进行科学的规划，避免出现资源浪费的现象。

一方面，增加政府的资金投入，针对基础设施不足的农村地区，政府在进行科学调研之后，设置符合要求的基础设施。例如针对呈井字型分布的农村地区，可以在各个路口设置足够多的垃圾箱。然后聘请专业的工作人员对垃圾进行统一的处理。同时政府还可以引进智能化设备和专业处理设备，这样能够充分实现治理环境的目标。如果政府的资金压力比较大，也可以充分拓展引进资金的渠道，政府也可以和相关的农村企业进行合作，对建设乡村治理环境基础设施进行投入的企业，在和政府进行协商之后，对基础设施的设置进行一定的投资，同时政府针对这种企业，可以进行政策支持或者税费减免。通过这种方式充分拓展引资渠道，实现乡村自建环境治理基础设施的目标。这样既能够充分缓解政府的资金压力，同时还能够发挥乡村本身在环境治理中的作用。居民对自己花钱建造的环境处理基础设施肯定会更加爱护，也有助于农民建立环境治理的思想观念。

另一方面，政府在进行调查时，一定要从多元化的角度进行分析，例如针对长条形分布的农村，政府可以结合当地居民的垃圾生产量，灵活调整垃圾箱的数量。通过这种方法避免资源浪费，把每一分钱都用在刀刃上。

（三）提高处理人员的专业能力，实现人才引进

针对乡村环境治理工作中的垃圾处理工作，政府应该提高处理人员的专业能力，保证垃圾处理能够满足环境治理工作的要求，促进我国农村可持续发展[6]。

一方面政府可以组织垃圾处理专家，对这部分工作人员进行专业的培训，通过这种方法能够有效提供工作人员的专业能力。同时政府可以建立一定的激励制度，通过能够改善生活水平的激励制度，激发工作人员提高自身专业能力的积极性。乡政府可以对工作人员进行专业性的考核，通过考核的工作人员就能够获得一定的物质奖励。政府也可以结合工作人员的实际处理情况建立绩效激励机制，这样既能够促进工作人员提高工作水平，同时也有利于工作人员提高专业能力。同时政府也可以对工作人员，进行与智能化设备和新型处理技术有关的培训，借助这种方式提高垃圾处理工作的效率和质量。

另一方面，我国现阶段垃圾处理工作人员大多是乡村中的农民，所以这部分农民对于实际的垃圾处理技术不够熟悉，导致垃圾处理工作效率和质量不能满足要求。所以政府可以通过引进专业的人才对这部分工作人员进行管理，这样能够有效提高工作人员的专业能力和业务素质。引进专业的人才还有一个优势就是能够实现对新型设备和技术的高质量应用，以此提高农村治理环境工作的质量和效率。

（四）结合当地的实际情况，充分制定有效的环境治理机制

科学的环境治理机制，能够对实际的农村环境治理工作进行高效高质量的管理，从而促进农村环境治理工作效率和质量的稳步提高。

所以应该建立三级联动的管理机制，从县级政府开始，成立农村环境治理管理小组，乡级政府也要成立农村环境治理管理小组，最后就是村级成立能够对日常环境治理工作接触到的小分队。一级管理一级，同时一级向一级汇报。这样既能够保证农村环境治理工作的充分落实，同时能够充分发挥管理的优势，促进农村环境治理工作提高质量和效率。其次就是针对三级联动管理机制建立严格的考核目标。将考核成绩作为小组成员业绩的一个重要部分，这样能够在一定程度上避免忽视农村环境治理现象的出现。最后就是这个三级联动管理机制要结合村民的实际生活，积极鼓励村民对违反相關法律，对农村生态环境建设造成破坏的现象进行积极的举报，以此保证农村环境治理工作的质量。

三、结束语

我国农村是我国社会组成的重要部分，推动农村环境治理工作的进行，既能够保证农村可持续发展，同时还能够提高农村居民的生活质量，在一定程度上也影响了农民进行农业生产活动的效率和质量，最终推动我国生态环境建设工作的进行。同时，乡村环境的治理也能够反哺农民的经济收入，有效地促进乡村的各项工作展开，所以要对农民进行积极宣传。政府要提高资金投入和制定科学的管理机制，通过这些方法充分促进农村提高治理环境工作的质量和效率。

参考文献：

[1]王丽琼，李子蓉，张云峰.乡村振兴战略下农村环境协同治理关键因素识别研究[J].中国生态农业学报（中英文），2019， 27（02）：227-235.

[2]褚家佳.乡村振兴背景下苏北农村人居环境整治的现状，成因及对策[J].江苏农业科学，2020，48（01）：33-36.

[3]李永生.乡村振兴背景下农村治理政策优化的混合扫描分析[J].理论月刊，2019（04）：76-82.

[4]李文杰.乡村振兴背景下的农村环境治理问题研究[J].今日财富，2020（09）： 19-20.

[5]李莉歆.乡村振兴背景下农村人居环境整治提升路径探析[J].科技经济导刊，2020（03）：92-92.

[6]王军.“乡村振兴战略”下的新农村环境整治规划探析[J].中国房地产业，2019，（17）：6-6.