南通市高质量建设粮食产后服务中心研究

■凌 华 李 忠 陈一鸣

为着力解决粮食产后突出问题， 进一步落实乡村振兴战略和国家粮食安全战略， 从2017 年开始，我国全面集中开启粮食产后服务中心建设，以促进粮质提档升级、推进粮食节约减损、改进粮农议价环境，为打通粮农增产增收“最后一公里”创造条件，同时为粮农适应市场化收储做有益尝试。

一、粮食产后服务中心建设现状

（一）服务功能多样

目前，各地粮食产后服务中心在盘活现有闲置资产的同时，普遍可实行有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。南通市还增加了“代检测”，实现了“六代”服务，而通州区部分服务中心还增加了“代运输”，基本上只收成本费，实现了“七代”服务。

（二）建设主体多元

建设主体一般包括国有粮食购销企业、粮食加工企业、农民合作社、家庭农场、种粮大户等，也有的地方利用当地供销部门现有资产和土地，探索把供销合作社作为建设主体，或者粮食与供销部门联合建设，也有的地方粮食部门吸收民间资本单独建设等形式。2019 年， 南通市探索形成了以南通地储库为代表的国有粮食购销企业独立建设和南通季和米业为代表的民营粮油加工企业独立建设两种模式，为全国粮食产后服务中心建设作了探索。在通州区，有3 家建在国有粮食购销企业内，1 家建在大米加工企业内。

（三）运营成效显著

3 年来，南通市共投入6059 万元，建成16 家粮食产后服务中心，先后为1036 户种粮大户直接提供粮食产后服务。……