防汛抗旱与农田水利管理的相关分析

□ 贾存斌

（甘肃省白银市靖会电灌工程管理局，甘肃 白银 730726）

农业是我国社会发展的重要基础，国家拥有今日的发展成果，农业的发展功不可没，对于社会的发展有着很强的促进作用。但是根据目前的实际情况来看，依旧有着一些地区无法实现对农田水利的建设与管理以及防汛抗旱，旱灾与洪灾的发生极大程度影响到了我国农业生产以及发展，因此，为了不断地完善基础设施，进一步提高我国农业的防汛抗旱能力，必须要加强我国农业防汛抗旱的能力。

一、农田水利工程在防汛抗旱的作用

我国国土面积广阔，东西跨度大，因此相关的气候也复杂多样，因为其地理位置之间的差距也就导致了其水资源的分布出现空间分布不足等问题。无论是在哪一类地区，都会导致相关灾害发生，只有采取合适的方法才能实现对其合理应对，而农田的工程建设是能够有效的缓解与解决的方式［1］。

（一）农田水利工作在抗旱中的作用

农田水利工程能够在日常的过程中不断地蓄积雨水以及地下水资源，这样，在干旱的时期就能够将以往所蓄积的水资源去引导并使用到相关的农业生产中，有效防止干旱对于农田的干扰与影响。并且还能够调节水量在空间位置上的分布，大部分的农田水利工程能够将附近河道以及水库的水，通过各种输送方式输送到缺少水资源灌溉的农田中，我国正在实施的南水北调就是这样的工程，能够有效保证相关地区的农业生产用水。最后就是能够实现节水灌溉，农田水利工程建设完成后，通过相关的基础设施能够充分利用相关的水资源，实现零污染、零浪费。

（二）农田水利工程在防汛中的作用

防汛抗洪工作作为农业最为重要的目标之一，在实施过程中，最应该注意的就是要保护其源头，一般的农田水利工程建立在水利以及河道水利资源较为丰富的区域，对于相关的水源能够起到引流作用，当洪涝灾害发生，能够按照水利工程所设计的引导路线进行排放，从而最大程度降低对农业生产以及建筑物的破坏，能够最大程度减轻相关的经济损失［2］。

二、增强防汛抗旱和农田水利管理能力的方法

（一）提倡新型节水灌溉技术

当今科学技术的高速发展，也促进了节水灌溉技术的创新，在农田水利建设的工程中应当积极运用新兴的节水灌溉技术，通过这些新型的技术手段能够大幅度的减少对于水资源的浪费，这样一来，就能有效降低农民的经济支出，从而提高农民的经济收入。不仅如此，还能够通过建立相关的水资源管理制度以及渠道防渗的方式来实现水资源的节约，这也是一项非常重要的技术，有利于促进社会进步。不仅如此，实现水资源的控制节约，也能够更好地实现我国农业的可持续发展，因此，在农田水利的建设工程中，必须采取相应的节水措施。通过合理运用新型的节水措施，能够实现经济与生产效率的双丰收。当今社会运用最为广泛的节水措施就是滴灌与喷灌两种，将这两种节水措施合理运用到农田水利的建设中，能够大幅度促进农业生产经济的增长，从而实现农业的可持续发展。

（二）高度重视防汛抗旱工作

防汛抗旱是农业生产中最为重要的目标，也是农田水利管理工程重要的工作环节，如果能够实现农业的防汛抗旱，最终所带来的收益是不可估量的，并且还能够有效保障人民的生命财产安全，为此，应当大力推进农田水利工程的防汛抗旱能力，从而保障农业的健康可持续发展。旱灾一般来说都是出现在北方等地区，因为北方整体气候比较干旱，降水量少，到了暑期，就会出现长时间的高温天气，水分的蒸发量更大，因此，为了能够有效避免因旱灾所导致的农业生产收益降低，应当提高对于农田水利设施的管理以及提高农田抗旱的能力，还应当建立健全农田水利管理体系，做好相关的管理工作，只有这样，才能够将经济损失降到最低，并且还有利于农业水利基础设施的建设。为什么需要加强防汛抗旱工作呢？因为一旦发生了汛灾或者旱灾，无论是对人们的生活环境还是人民自身的生命财产安全，都有着很大的威胁，并且最终造成的危害也是无法预估的，因此应当加强防汛抗旱的基础设施的建设，保证其质量。

（三）加强对于自然灾害的管理

农田水利工程最好的试验地区就是我国的北方地区，因为北方地区的气候条件不稳定，北方地区不如南方地区水资源充足以及降水量丰富，而且北方地区出现极端天气的概率也远远大于南方地区，会对农业的生产造成一定的影响。因此，需要在北方进行农田水利的建设，要大大加强对于自然灾害的管理。不仅如此，相关农田水利工程的基础设备因长时间的使用，已经出现老化等问题，根本不能够起到对于自然灾害的防护与管理的作用，从而使得相关的农业生产出现巨大的损失。因此，需要不断加强对防汛防旱农田水利工程的灾害管理，并且为了更加有效地降低农业生产的损失，应当建立与完善相关的管理体制，只有这样，才能够保证相关的基础建设、能够发挥出其自身能力［3］。

（四）加强防洪防涝管理

防洪防涝的工作一般来说都是在南方地区有所运用，防洪防涝工作也是当今社会农田水利工程建设的重要环节，在农业生产中有着极其重要的作用。并且农田水利的建设也关系着人民的生命财产安全，如果农田水利工作没有做到位的话，对于农业的生产也会有着极大的影响。所以为了保障人民的生命财产安全以及相关农业的健康可持续发展，应当加强对于防汛功能的管理，也能够使得农田水利工程实现最大程度的发挥与利用，对于洪涝灾害起到一定的预防与管理的作用。

（五）加强对于农村水资源的保护

水资源是农业生产活动中必不可少的一项生产因素，但是当今社会农村都在朝着城市化的发展方向去进行，从而也就需要面临着水资源的短缺以及水体污染等问题，并且农村中也会有着养殖业以及食品加工的小工厂，这都会对周围的水体造成一定的污染。因此需要提高村民自身对于水资源的保护意识，唤起人们对于水资源的保护意识，减少废水的排放以及农业化肥与农药的残留对于水体的污染，使得水资源得到保护，能够实现可持续的利用。

三、加强农田水利工程管理的措施

（一）提高对于农田水利工程管理的重视

由于我国自身属于农业大国，我国农田水利工程建设极为重要，农田水利工程的建设在农业生产过程中对防洪防旱等农业灾害起着非常重要的作用。首先相关农业工作者要在自我意识中重视农田水利建设。这样的话，不仅可以顺利进行农田水利工程的建设，也可以为后期的管理和维护提供人力。其次要使有关部门和有关人员自身意识发生一定的变化，不能单纯重视大型水利工程，而忽视小型农田水利工程。当地政府和有关部门也加大了对相关水利工程的资金和物资等投入，从而确保相关农田水利工程的规划设计和实际建设能够保证当今社会的需要。最后，定期培养有关人员，特别是对农田水利工程管理和维护人员，可以定期进行考核和教育，最大限度地提高有关管理人员的综合素质和能力。

（二）完善农田水利工程管理体制

对我国已建成并投入使用的农田水利工程，要建立健全相应的农田水利工程管理制度，落实并明确相关责任人。只有这样，才能保证相关农田水利工程管理的顺利进行。部分在建农田水利工程竣工验收后，应尽快完成产权界定和相关移交手续，以便相关责任单位后期管理和维护。

（三）做好农业水利工程的维护与保养

任何相关项目的运营都离不开管理，农田水利项目的运营也是如此。在农田水利工程管理中，要严格按照管理制度进行管理和约束，建立相应的奖惩制度。此外，还应结合实际情况，更好地维护有关农田水利工程的设备。在日常运行过程中，确保相关工作和责任落实到人，做好巡检工作。如遇特殊情况，应在第一时间上报处理，以保证相关农田水利工程的顺利运行，最大限度地发挥自身能力。

（四）科学设计灌排结合，做到抗旱与防洪并举

目前，我国农田水利工程建设只注重蓄水和抗旱，往往忽视防洪能力。这样，当遇到自然灾害时，相关农田水利工程就无法发挥自己的作用。因此，在初步规划设计过程中，应综合考虑，将防水闸门与溢洪道分开，并在溢洪道下方增设相应的溢洪道，以确保实现抗旱防洪。

我国农田水利工程的建设实施，能够有效降低洪涝以及干旱等自然灾害对于农业的影响，能够促进我国农业领域的可持续发展，并且还能够最大程度保障人民的生命财产安全。因此，相关的管理部门应当提高对于农田水利工程项目建设，提高农业防汛抗旱的能力，只有这样，才能够帮助我国农业在生产的过程中有效防止自然灾害对农业生产收益产生影响。