行政区域环境风险管理措施及建议

王 倩

（中煤地华盛水文地质勘察有限公司环境分公司 河北邯郸 056001）

引言

随着国家对公共安全的重视，尤其是对关系到群众健康、生态安全的环境风险问题的重视[5]，积极有效开展区域性环境风险评价，以防范突发环境事件，保障环境安全、群众健康是极有必要的。行政区域突发环境事件风险评估是政府和部门突发环境应急预案编制的重要支撑，是妥善处置突发环境事件的重要依据[9]。

1 评估方法选择

以冀南新区为例，通过在在定量评估中叠加环境风险源强度指数、环境风险受体脆弱性以及突发环境事件风险防控与应急管理能力指数，再结合典型突发环境事件情景分析法，综合分析冀南新区可能发生的突发环境事件类型、特征污染物、主要影响受体等，筛选出典型突发环境事件[2]。在此基础上，量化评估典型突发环境事件可能造成的环境影响[8]。以此确定行政区域突发环境事件风险指数和风险等级。

图1 冀南新区行政区域突发环境事件风险评估程序[6]

2 环境风险管理措施及建议

2.1 优先对象管理

根据识别分析结果，筛选建立优先管理对象清单，具体包括：环境风险源、环境风险受体以及管控区域在内的清单，并对清单中三类管控对象实施分级布控、重点监管。

2.1.1 重点环境风险源清单

（1）重点固定环境风险源

一般环境风险管控企业、主要环境风险管控企业和重点环境风险管控企业的划定主要是根据区域内企业环境风险级别和存在的环境风险物质的种类及数量。……