推进空间治理 助力乡村振兴

袁明群/江苏省建湖县委农办 徐晓丰/建湖农业农村局

江苏省建湖县在实施乡村振兴战略过程中，学习借鉴邳州、宿迁等地开展乡村公共空间治理的成功经验，总结提炼本地在农村清产核资过程中收回集体资源资产、调整低价合同的实践做法，2019 年11 月在盐城市率先出台了《关于开展乡村公共空间治理的实施方案》，以增加村级集体收入为中心，从清资源、清资产、清合同入手，全力推进乡村公共空间治理工作。

三级联动，形成工作合力。一是实行三级联动。县抓统筹，成立乡村公共空间治理工作领导小组，明确各成员单位工作职责，领导小组办公室设在县农业农村局，负责协调指导、政策设计等工作。镇担主责，将乡村公共空间治理作为乡村振兴重点工作加以部署推进。村为主体，组织对村域各类资源资产开展全面清查，动员群众共同梳理举证，细化措施，分类推进，销号治理。县各相关部门各司其职，加强工作指导和配合，形成工作合力。二是开展宣传发动。各镇（街道、区）召开工作部署会，出台治理方案，张贴宣传标语，宣传乡村公共空间治理工作的重要意义，造浓舆论氛围。三是严格督查考核。县委县政府将乡村公共空间治理工作纳入年度综合考核内容，建立严格的督查考核机制，对各镇（街道、区）的治理进展情况实施一月一督查、一月一通报。

试点先行，优化推进措施。一是坚持试点先行。在广泛动员的基础上，落实每个镇区选择1 个村开展试点，各试点村居运用国土三调最新成果，对集体机动地、养殖塘口面积进行实测，并对合同、资产进行排查，形成各村治理台账。……