农资保供稳价从“东北经验”说起

《中国农资》评论员 魏萌

保障国家粮食安全一直是我国农业农村工作的重中之重。作为粮食的“粮食”，农资产品的保供稳价也上升到政治任务的高度。近日，跟随国内春耕的脚步，中国农资传媒2021年春耕农资保供稳价调研组走进了东北三省，对当地重点农资和农业企业进行了深度调研。

东北地域辽阔、黑土肥沃，农业资源禀赋得天独厚，粮食产量和品质名列前茅，素有“中华粮仓”的美誉。东北地区的耕地总面积约占全国的五分之一，每年春耕所需的化肥数量巨大且相关资源主要依靠外运，因此农资保供稳价的压力非常大。

笔者在调研中了解到，受疫情影响，国际大宗商品价格一路飙升，虽然拉动了国内粮食价格的上涨，对增加农民收入、提振农业种植积极性有所助益，但地租、人工、农资等生产投入成本也随之水涨船高，又在很大程度上稀释了粮价上涨的增收红利。与此同时，原料、运输、人工等成本的持续抬升和国际市场的拉涨，也导致国内主要肥种出现了阶段性暴涨，其中尿素的最高涨幅超过400元/吨、二铵的最高涨幅超过600元/吨。在此背景下，上游毁单、价格倒挂等问题频出，不仅给承担国家化肥商业储备的企业带来市场风险，更对春耕农资保供稳价工作带来了挑战。

在粮食生产党政同责的压力下，东北地区的春耕农资保供和化肥价格受到了当地各级政府和有关部门的高度关注。为了平抑价格，稳定市场，黑龙江省率先出台国储肥限价销售政策，为承储企业划定了不能逾越的价格“天花板”。……