粮食加工企业内部监督管理制度探究

□ 傅 强（安徽省粮食集团有限公司）

粮食安全关乎国本，农业对国家经济发展和社会稳定具有重大战略意义。粮食加工企业作为农村余粮收购和商品粮生产的关键枢纽，对促进农村经济发展、保证农民收入稳定尤为重要。然而，受到市场经营环境和企业管理行为的影响，部分粮食加工企业存在经营不善等多种发展问题。究其根本原因在于体制建设的缺失、内部监督乏力以及管理层能力低下。本文从以上三个方面出发，对粮食加工企业内部管理中存在的普遍问题进行论述，探索企业内部管理体制建设的有效途径。

一、粮食加工企业发展困境

我国有着广阔的耕地面积和大量的农村人口，出售农副产品是农民创收的重要手段。十八大以来，党中央高度重视农村经济的发展，出台了一系列稳定粮食收购价格的政策。整体而言，近五年来，农村地区粮食作物收购价格稳中有升。粮食加工企业将基层的农副产品以市场价格回收，通过生产加工制作成米、面等成品商品粮，保证城市人口的粮食供应。作为粮食作物市场流通的中间环节，加工企业的生产经营状况与粮食作物的回收与产品销售情况密切相关。据国家统计局粮食生产报告显示，2020年我国粮食总产量达到6.6万吨，较上年增长0.9%，我国粮食产量在国家政策的支持下稳步增长。在粮食作为市场周转的过程中，粮食加工企业承担着巨大的压力。一方面，出于企业发展的需要，大多数企业选择延伸产业链，扩大产业规模，采取一系列的融资额；……