数字人民币防范互联网平台数据垄断风险的作用机理

封思贤 杨靖

摘   要：近年来，大型互联网平台企业利用数据垄断优势进行“大数据杀熟”的现象屡见不鲜，既侵占了消费者利益，又给反垄断部门执法带来了较大挑战。中国人民银行正在试行的数字人民币为治理大型平台企业的数据垄断问题提供了新可能。通过构建消费者和平台企业的博弈模型，分析数字人民币发行后双方的演化稳定策略，结果表明：数字人民币的可控匿名等设计能保护消费者支付隐私，抑制“大数据杀熟”，进而助力防范平台企业的数据垄断风险。数字人民币能够提高用户支付效用，增强消费者使用意愿，并通过不断分流平台企业数据降低数据垄断风险。防止大型平台企业利用数据垄断优势攫取不正当利益，应尽快推进数据要素权属立法保护，创新支付领域反垄断与金融监管方式，加大数字人民币稳妥推进力度，推动数字支付市场不断审慎创新。

关键词：数字人民币;大数据杀熟;支付隐私;数据垄断;垄断风险

中图分类号：F49   文献标识码：A   文章编号：1003-7543（2021）12-0069-12

随着移动互联、人工智能等新一代数字技术与实体经济的深度融合，平台经济加速发展，大幅降低了交易成本，成为推动经济增长、增进社会福祉的重要力量[1]。但随着大型互联网平台垄断势力的不断增强，限制竞争的不当行为频频出现[2]，严重威胁着市场公平与技术创新[3]。当前，平台反垄断已引起各国监管部门的重点关注，如何治理数据垄断等问题成为监管焦点[4]。……