从中国共产党党费制度百年变迁思考如何为基层党组织做好财务服务

■闫宝琴

习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“了解历史才能看得远，理解历史才能走得远。”，并强调“要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作‘两张皮’”[1]。本文把党史学习与财务工作相结合，分析总结各时期党费制度的特点和演进，提出党费财务制度建设思路会计核算方法，以提高财务人员的财务服务能力和服务水平。为基层党组织做好党费财务管理，是“学党史，悟思想，办实事，开新局”的具体落实和有效转化。

一、各时期党费制度梳理

党费制度开始于1922年7月中共二大第一部党章提出的党费征收标准，经过百年的不断发展完善，形成了新时代科学规范的党费制度创新体系。

（一）新民主主义革命时期

从1922年7月中共二大第一部党章提出党费征收标准开始，党费制度从无到有，这个时期党费制度主要体现在中国共产党章程和两个专门文件中：

?

这一时期党费制度：一是党费制度从无到有，奠定了党费制度建设的基础。二是党费收缴标准随革命形势进行调整。三是第一次明确了党费使用范围，主要用于党组织工作开支、党员教育、救济被捕在狱同志或纪念牺牲的同志。四是第一次提出党费报告和检查制度。

（二）社会主义革命和建设时期

1956年9月26日中共八大党章不再设“经费”章节[3]，党费制度通过6个专门文件体现：

?

这一时期党费制度：一是党费制度在规范化、制度化建设的道路上遭遇到一定挫折，经过多次调整和完善形成了满足阶段性要求的党费制度。……