AUKUS对欧盟“战略自主”建设的影响

崔洪建

美英澳高调建立AUKUS，不仅动了法国军火销售的奶酪，损害了法国在亚太的“战略利益”，削弱了欧盟“印太战略”的影响力，还加深了英欧之间的嫌隙和歐盟对美疑虑。AUKUS的出现及其后续影响凸显了欧盟对外摆脱依赖实现独立自主、对内整合资源凝聚共识的必要性和迫切性，但受内部利益分化和对美安全依赖的制约，欧盟“战略自主”建设道阻且长。

对法国与欧盟的直接损害

AUKUS使法澳之间金额高达900亿美元的购艇合同作废，是对这个欧洲大国的最直接伤害。自奥朗德政府提出“转向亚太”的外交安全战略后，法国军火商积极级进取，于2016年收获两项亚太大单，分别是向澳大利亚出售12艘常规潜艇和向印度提供36架“阵风”式战机。在尝到甜头后，法国的亚太政策调整更加激进，不仅跟进“印太”概念、以“印太国家”自居，还在2018年推出法版“印太战略”。扩大军火销售成为法国体现其战略存在、在亚太地区争夺势力范围并增进其军工集团利益的重要手段。AUKUS的建立不仅影响到法国军工集团的利益，还通过后续不断曝光的信息暴露出法国行政系统拖沓低效、军工集团误工加价（2016年法澳潜艇合同金额400亿美元，2021年造价已增至900亿美元）等丑闻，对法国在亚太的形象和借此落实“印太战略”的目标都造成负面影响。

美英澳高调启动AUKUS之际，恰是欧盟推出其酝酿已久的“印太战略”之时，两者对冲之下欧版“战略”受到挤压。在法、荷、德等成员国先后推出国别“印太战略”后，欧盟将发布和推销欧洲整体的“印太战略”作为“战略自主”建设重要环节。……