中飞院飞机修理厂“十四五”人力资源规划

胡科 中国民用航空飞行学院

工厂正常的人力资源结构应该是一线维修人员占人员总数的70%；工程管理及研发人员占人员总数的20%；其他管理人员占人员总数的10%。

从年龄结构可以看出，五年后，除去返聘的4 人，还要退休17 人。因此，工厂到“十四五”期末正常补充人员就应该达到21人，保证现有165 人的规模。

第一点：通用航空“十三五”发展规划带来的机遇。

在民航局的通用航空“十三五”发展规划中对十二五规划进行总结：“十二五”时期，我国通用航空运营总体处于盈亏平衡的状态，在这样的持续性行业补贴条件下，仍有60%左右的企业处于亏损状态，少量盈利性较好的企业主要来自门槛较高，并且具有垄断效应、较大市场占有率、较好盈利模式的小众行业。企业小而全、规模效应缺失，外来扰动影响明显，抗风险能力弱、自我发展能力较差。

市场化发展滞后，要素市场不健全、缺失材料/燃油/维修等供需交易平台、要素社会化流动体制机制不健全等，不自觉中对企业发展成本有所提高。并且，体制机制不适应是制约发展的根源问题，保障能力不足和要素市场不健全是航空发展滞后的基础性问题。

民航局的通用航空“十三五”发展规划中，对发展的目标进行了规划，修订《中国民用航空法》等法规中通用航空内容，降低经营性企业准入许可、航空器引进门槛，简化非经营性许可登记；实施通用运营分类管理改革（这是重点）等。

提升通用航空维修服务支持能力。……