G20能源议程与全球清洁能源转型

吴磊

2021年10月30—31日，二十国集团（G20）领导人第十六次峰会以线上线下相结合的方式在意大利罗马举行，中国国家主席习近平在北京以视频方式出席会议并发表重要讲话。此次峰会主题为“人、地球与繁荣”，主要聚焦当前全球面临的两大最紧迫挑战：新冠肺炎疫情防控与气候变化。G20成员主要由發达经济体和新兴市场经济体组成，代表性强，在全球事务中发挥着举足轻重的作用，应对气候变化、推动实现清洁能源转型是G20成员肩负的重要历史责任。随着《巴黎协定》的签署，G20能源议程不断深化，近年来大量涉及气候变化、能源可持续发展等议题。此次G20罗马峰会承诺采取具体有效的减缓、适应行动，加大国家自主贡献力度，力争到本世纪中叶在全球范围内实现温室气体净零排放（碳中和），同时保持能源安全，保证实现一个公正有序、可负担的能源体系转型。作为G20的重要力量，中国在推动全球清洁能源转型方面一直走在世界前列，清洁能源转型取得举世瞩目成就，为引领全球清洁能源转型注入强大动力、作出重要贡献。

G20成立之初的主要议程是应对全球金融危机，与能源事务基本无关，早期几乎没有关注到能源转型问题。2009年G20匹兹堡峰会涉及能源的主要议题是能源补贴，要求逐步取消有害和无效的矿物燃料补贴，G20与主要的国际能源机构（国际能源署和欧佩克等）合作，对取消能源补贴交换意见并进行监督评估。早期G20峰会涉及能源领域的第二个议题是石油市场问题，主要关注油价波动，通过推动“联合组织大数据倡议”工作，获取更好的油气市场数据和油价分析报告，提高石油市场透明度。……