异质性环境规制、能源效率与新疆经济高质量发展*

高志刚 李明蕊

内容提要：合理的环境规制强度和适宜的环境规制手段是引领绿色经济转型、推动经济高质量发展的必由之路。文章基于规制结构和规制强度两维度搭建正式与非正式环境规制、能源效率与新疆经济高质量发展的理论框架，以新疆十四地州为研究对象，利用 2000—2019 年新疆十四地州城市面板数据，以“五大发展理念”为指导构建新疆多维度多层次的高质量发展综合评价指标体系，分析环境规制、能源效率对新疆经济高质量发展的影响。实证研究发现，现行的环境规制政策整体上虽有利于促进新疆经济高质量发展水平的提高，但存在明显的工具差异性、子系统异质性、区域异质性和阶段性特征。整体而言，正式与非正式环境规制能有效推动新疆经济高质量发展，并且该促进作用存在空间溢出效应，以上结论经过稳健性检验后依然成立。进一步研究发现，能源效率是正式与非正式环境规制推动新疆经济高质量发展的重要机制，同时，正式与非正式环境规制对新疆经济高质量发展具有“U”型的非线性作用机制，能源效率在其中发挥了正向调节作用。本文的研究结论可为选取合适的环境规制强度和适宜的环境规制手段引领绿色经济转型，推动新疆经济高质量发展提供一定的理论解释和依据。

一、引言

改革开放40多年来，我国创造了高速增长的经济奇迹，2019年中国GDP总量达到99.1万亿元，2020年首次突破百万亿大关……