“内循环”经济趋势下地摊经济发展可行性分析及对策建议
——基于宁波北仑发展地摊经济调查研究

张日益，干敏敏，刘利峰

（1.宁波职业技术学院，浙江 宁波 315800；2.共青团宁波市北仑区委员会，浙江 宁波 315800）

放开还是收紧“地摊经济”，长期以来争议不断。有一种声音认为发展地摊经济是一种时代的倒退，实属无奈之举。此前，中央文明办已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列入文明城市相关考核。这一顺应民心、合乎时宜的指导方针，在社会上引起热烈反响。与其纠结于收与放，倒不如专注于解决“地摊经济”与城市环境的共荣共生问题。与工业经济相比，地摊经济看似不起眼，也难以起到明显的经济拉动，但却蕴含着一种情怀、一种思维和一种能力。尤其是在疫情防控常态化条件下，对于快速恢复经济、稳定就业、提振信心必将起到一定的促进作用。

1.地摊经济繁荣有序对缓解疫情影响作用积极

从宏观看，受新冠肺炎疫情冲击，目前我国经济运行面临较大压力，人民生活受到较大影响。在这样的背景下，文明城市测评做“减法”，是为民生做“加法”，释放出升级“地摊经济”治理的积极信号，对于保障民生、促进就业、刺激居民消费和经济恢复具有重要意义，也彰显出文明城市创建本身所具有的民本情怀和民生温度。

宁波北仑，浙江东部沿海开发开放的前沿地带，外来人口集聚，近年来也花费了大量人力物力整治流动摊贩。放眼北仑，实施“双城”发展战略，打造“三个北仑”，是新时期发展态势下，北仑补足城市发展短板、彰显区域区位优势的战略部署。……