河南省科技成果转化政策实施效果评价与分析
——基于中部六省比较视角

韩宇辉， 沈莉莉， 郑壮丽， 黄敬洛， 刘 睿， 陈峡忠

（1.河南省科学院，郑州 450007； 2.河南职业技术学院，郑州 450046）

科技成果转移转化是我国实施创新驱动发展战略和建设创新型国家的重要任务，也是实现科技与经济紧密结合，发挥科技创新在经济转方式调结构重要作用的关键环节，对于推动经济高质量发展具有重要意义. 党中央、国务院高度重视技术转移工作，将科技成果转化作为科技体制改革的突破口，作为国家科技创新体系建设的重要组成部分.

国外学者Ruegg 和Jordan［1］在2007 年利用评级模型建立了一套科技创新政策的实施效果评价体系.Rothwell［2］从科技创新供给政策、科技创新需求政策以及科技创新环境政策三个方面构建评价了指标体系，并进行了实施效果的评价.

目前，我国关于科技成果转化绩效评估主要侧重于科技政策推动科技成果转化能力、效率、绩效三个方面. 有的研究中涉及科技成果转化政策对特定区域、特定创新主体科技成果转化能力方面的评价［3-7］；有的研究中涉及科技成果转化政策对不同区域技术转移的效率方面的评价［8-12］；还有的研究中涉及科技成果转化政策对区域、区域创新主体技术转移绩效的评价［13-18］. 其中，张弛、肖利青、喻金田等分别采用综合运用模糊数学方法、熵值法对山东省、湖南省和武汉市科技创新政策实施效果进行了评价［4-5，8］，段君伟、余冰清分别根据广东省、湖北省科技创新政策的特点，各自构建了反映出科技创新……