“叶九条”诞生记

杨亲华

叶剑英

1981年9月30日，在举国沉浸在喜迎国庆佳节欢乐氛围的前夕，84岁高龄的全国人大常委会委员长叶剑英通过与新华社记者谈话的方式，发表了中国政府关于台湾回归祖国、实现和平统一的九条方针政策（后来被称为“叶九条”）。如果说，1979年元旦全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》，是党的十一届三中全会之后的新的历史条件下，首次郑重宣示争取祖国和平统一的大政方针，标志着中国共产党和中国政府解决台湾问题的理论和实践进入一个新的历史时期，那么，叶剑英这次重要谈话，则是进一步向海内外全面系统地阐述新时期中国共产党和中国政府如何实现祖国和平统一的具体方针政策。叶剑英的谈话一经发表，迅即在海内外产生强烈反响，为冰封的两岸关系注入一股强大的暖流。

发表“叶九条”是以邓颖超领导的中共中央对台工作领导小组根据中央对台工作决策部署而作出的一个重要决定。早在1979年《告台湾同胞书》发表当天，邓小平就宣布要“把台湾归回祖国、完成祖国统一的大业提到具体的日程上来了”。他还说，我们全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》，这是我们采取的第一步。我们将采取多种方法同台湾当局，特别是同蒋经国先生商谈统一的问题。到了1980年，邓小平更是强调解决台湾问题的紧迫性和在党和国家工作中的极端重要性。这年1月1日，他在新年政协茶话会上指出：“我们满怀信心地跨入八十年代。……