加强内控管理撬动财务治理促进财务工作管理质效提高

刘传秀 杨惠新

（国家税务总局北京市税务局财务管理处 北京 100044）

一、引言

习近平总书记指出，要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施“十四五”规划的基础性建设，构建全覆盖的责任制度和监督制度。今年3月，中办、国办发布《关于进一步深化税收征管改革的意见》，这是十四五期间推进税收高质量发展的重要制度安排。财务工作如何融入改革大局、找准定位，为新阶段高质量推进税收治理服务是时代命题。

内控机制建设是税务部门，更是财务工作落实从严治党要求的重要抓手，是践行依法治国、依法行政一体推进的有效手段。内控管的是“权力”，控的是“风险”，靠的是“法律法规”。强化内控管理必将促进依法理财，是财务工作完善权力运行和监督制约机制的重要抓手，是财务管理自我监督、自我净化、自我提升的必由之路；是“过紧日子”机制化、规范化、常态化的重要保障。近年来，国家税务总局北京市税务局党委高度重视财务内控工作，围绕加强内控管理撬动财务治理进行了积极探索，财务管理为实现“事合、人合、力合、心合”发挥了基础性、支撑性、保障性作用。

二、北京税务局加强内控管理撬动财务治理的探索与实践

北京税务局内控工作的总体思路是“一个基础四个支柱”，不断提高科学理财意识和服务保障能力，做到守纪律、善理财、敢担当、勇创新。其中：一个基础，即以《财务规范2.0》为财务内控管理的基础，明确岗位职责，规范业务流程，严格工作标准，加强风险防控。……