培育新型农业经营主体助推乡村经济振兴

黄玉蕊

（福建省农业广播电视学校 福州350003）

随着社会经济的不断发展及改革开放的不断深入，原来家庭联产承包责任制的分散经营模式已经难以满足现代农业产业化发展的需求，一些新的生产经营模式不断出现，专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等成为农业经营的主体。大力培育新型农业经营主体，发展土地流转型、服务带动型多种形式的农业规模化经营，有利于促进农业现代化发展。在中央出台的政策指导性文件《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》中指出，加快培育新型农业经营主体，“对于推进农业供给侧结构性改革、引领农业适度规模经营发展、带动农民就业增收、增强农业农村发展新动能具有十分重要的意义”。

1 新型农业经营主体的内涵

“新型农业经营主体”一词，在2012年前只在部分政策文章和理论研究中提出，2012年底在中央农村工作会议中正式提出。对新型农业经营主体的内涵，大部分研究并没有进行规范的界定，只是指出其包含的主要类型。在《浙江省人民政府办公厅关于大力培育新型农业经营主体的意见》中提出，新型农业经营主体是指“在家庭承包经营制度下，经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织和有文化、懂技术、会经营的职业农民”。

相对于传统小规模的农户家庭经营来说，新型农业经营主体具有较大的经营规模，能够充分利用劳动力资源进行专业化的生产；……