中国强大抗疫动员力的机制探析

谢传仓,雷 蕾

(南方医科大学 马克思主义学院，广东 广州 510515)

在抗击新冠肺炎疫情阻击战中，中国所展现出的强大动员力令世界惊叹。世卫组织总干事谭德赛感叹：“我一生中从未见过这样的动员。”[1]考察分析中国的抗疫动员力，对于当前全球抗疫以及未来中国的发展意义重大。动员力是指把人力物力财力组织发动起来完成某种特定任务的能力。抗疫动员力就是统筹谋划、组织发动全社会全要素资源，以完成全面抗击疫情所展现的能力和实力。

一、中国共产党的领导是强大抗疫动员力的坚强核心

在不同的学科视角下，社会动员有不同涵义。社会学的动员主要指对各种资源的有效调动。[2]680政治学侧重于政治资源的调动，“政治秩序在某种程度上取决于政治制度的发展和是否能动员新的社会力量参与政治之间的关系”[3]418。一般来说，动员主要由三个要素构成：一是动员主体，即围绕特定目标从事动员活动的个人或组织。二是动员客体，即为实现目标而组织起来的各种人力物力财力等资源要素。三是动员中介，即为实现特定目标而调动资源的路径与手段方法等。动员的过程由动因(即主体进行发动的原动力)、动能(即被激发出来的主体能力)、功能(即投入实践活动的主体创造能力)和效能(即最终达到的实践效果)等一系列环节组成。动员的各个要素及环节紧密相扣，有效联动，才能形成动员力。其中组织领导是核心，是实现快速动员、精准高效掌控并达到目标的关键。……