近年来,国际经济环境持续低迷,政治方面摩擦不断,维护国家利益安全对中国运载火箭技术研究院(简称航天一院)的军事装备建设提出了更新的要求。为贯彻落实集团公司加强成本管控的战略部署,形成高效阳光采购的物资文化,航天一院根据各类航天型号物资的供应特点,不断改革创新管理模式及机制,制定了持续强化成本管控、推动航天高效益发展的若干措施,并通过与供应商签订框架协议、型号集采集中谈判等方法,完善采购成本控制体系,构建物资集采的良好生态圈,提高成本管控能力及运营效率。
一、现状及存在的问题
航天型号用物资具有构成复杂,产品品种、规格多,单品种需求数量少的特点,为最大限度发挥集中采购的优势,提高与供应商的议价能力,航天体系借助信息化管理平台,将各个用户单位的需求进行了集中管理,从而避免了用户各自采购,向同一供应商采购相同物资而价格存在差异的情况。
但是,航天物资构成复杂,涉及生产、设计单位20余家,型号物资管理部门的采购工作仍以需求驱动物资采购的被动供应模式为主,即各个生产单位接到型号任务后,通过信息化平台向物资管理部门提出需求,再由物资管理部门进行集中采购。因生产单位提交物资品种不同、需求时间不同,需求量差异较大,产生了同一个物资采购刚执行完、新的需求又提交的情况,用户需求提交的不规范导致物资管理部门小批量、多批次的采购同一类型物资,并没有到达集中批量采购、降低企业成本的目标。……