烟台市农村用水机制的调查分析

王嘉诚，廖 俊，甘 芊，王亚然，刘婷玮

（山东工商学院金融学院，山东烟台 264005）

从2005—2018 年，山东省烟台市农村供水工作经历了“村村通、饮水安全、巩固提升”3 个阶段的工程建设。但农村自来水供给机制依然存在很大问题，价格不合理和污染时有发生。目前，当地44%农村饮用水不达标，甚至出现了村民不敢用水的情况。具体来看，农村居民普遍没有受过较高的教育，农村居民基本不会安装净水器，当自来水出现较轻的浑浊或者异味时，村民通常并不会因此停止用水，甚至有时会存在村民饮用生水的情况。不可忽视的是，在村民进行一系列生产活动的过程中，喷洒农药、化肥，看养牲畜遗留的粪便会对地表水及地下水造成一定程度的污染，会对供水安全系统净化用水增添困难。如果不在供水井等水源附近对村民的活动进行约束，村民日常用水安全仅靠机器设备维持仍远远不够。因此，如何保质、保量、方便、经济和长效地发展农村供水工程，政府、居民、企业该如何发挥作用，如何建立一套相对完整的长效的农村饮水安全保障机制，如何保障农村自来水收费机制合理运行，是提高农村居民生活质量，保障群众安全感的重要话题。

调查并分析农村用水问题，通过发放调查问卷了解村民用水意愿，为自来水系统完善补充信息，根据分析结果制定多个合理的供水收费机制，向村民科普用水安全知识，提升村民和政府的关注度等方式，解决烟台农村水源水质与供水水质差甚至无供水设施的问题，改善管理不善、设施老化失修、水质得不到保证等问题。……