农村失能老人家庭养老困境与社会工作介入策略
——以山东省潍坊市为例

韩笑笑 杜子明

农村失能老人是社会弱势群体中困难最多、问题最严重的特殊群体之一，提升农村失能老人养老服务质量是新时代的必然要求。尽管政府及专家对养老的关注逐渐向农村倾斜，但在现实中针对患病、失能等弱势农村老人群体养老服务研究并不多。如何因地制宜解决农村失能老人养老问题，完善农村养老模式，是老年社会工作者应该努力的方向。

一、研究设计

（一）概念界定

失能老人是指依照国际通行指标“吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动、洗澡”6项进行测算，至少有一项做不到的年满60周岁的人。在6项中有1~2项无法独立完成的称为轻度失能，有3~4项需要他人帮助的称为中度失能，在各方面完全依赖他人照顾的称为完全失能。

（二）调查方法及样本点的确定

运用问卷调查和半结构式访谈相结合的方式进行调查。第一步，调查问卷根据山东省潍坊市12个区（市）县人口分布情况确定配额，然后按照配额随机选取村庄进行问卷调查。调查问卷发出500份，收回420份，剔除无效的问卷48份，实际有效的问卷数量372份，收回率84% ，有效率88.6% 。调查发现，生活完全自理的老人有327人，占比87.9%；轻度失能的老人有22人，占比5.9%；中度失能的老人有11人，占比3.0%；完全失能的老人有12人，占比3.2%，失能老人共55人，失能率为12.1%。第二步，对55名农村失能老人进行排序，采用随机抽样的方式，最终抽取20名失能老人作为主要样本点。在整个调查过程中，一方面通过与样本点农村社区主任、书记以及热心人士交谈，收集社区或者村集体为失能老人提供的关爱服务；……