脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的金融探索与实践
——以湖北省十堰市郧阳区为例

姚 新

一、做好金融扶贫，确保接得住

一是持续加大放贷力度。虽然湖北省十堰市郧阳区已于2020年实现脱贫摘帽，但是为全面巩固脱贫成果，该区保持扶贫小额信贷放贷力度不减，对符合条件的建档立卡贫困户和边缘户应贷尽贷。2020年，新发放扶贫小额信贷5854笔、29155万元，累计发放扶贫小额信贷3.81万户次、10.32亿元，累计户贷率91%，带动发展特色产业80万亩，贫困人口全部达到脱贫标准。

二是积极应对疫情影响。郧阳区开展“金融特别行活动”“金融稳保百千万”等一系列服务疫后经济重振行动。第一，充分发挥人民银行两个新货币政策工具激励引导作用，截至目前，已对区内两家地方法人金融机构发放延期还本激励金386.69万元，为479家普惠型小微企业办理延期还本付息业务，金额合计38669万元。对两家地方法人金融机构发放零利率信用贷款205.64万元。第二，对到期的扶贫小额贷款应展尽展，目前已展期2545笔12511万元。第三，区内金融机构让利实体经济力度空前。全区9家银行业金融机构共为企业让利5600万元，降低贷款利率100BP～300BP。截至2020年年底，全区银行业金融机构账面利润2.24亿元，比2019年同期减少0.82亿元，在贷款增长的同时，利润同比减少，金融机构让利实体经济效果明显，企业融资成本显著降低，有效帮助了郧阳企业纾困解难，保障了郧阳疫后经济重振。

三是努力做好衔接工作。为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，郧阳区成立乡村振兴金融服务领导小组，制定工作方案，召开专题会议。……