小街街道村组债权债务中存在的问题及其对策

柏勤仙

（峨山彝族自治县小街街道农业农村综合服务中心，云南玉溪 653201）

清收村组债权不仅有利于增收减债，更有利于防范化解社会风险。村组级债务一头连着集体，一头连着农民，是多年累积的结果。化解历史债务，防止出现新的非正常债务，既是当前农村基层工作的一项重要任务，也是维护农村社会稳定、加快农村经济发展及建设和谐社会的重要举措。全面清查村组债务的基本情况、债务构成及债务成因，明确债务关系，是推动乡村治理难点问题、化解债务的重要依据，也是巩固农村改革成果，促进农村经济健康发展的重要内容，还是助推乡村振兴战略有效实施的重要举措［1］。按照《云南省农业农村厅办公室关于开展全省村级债务摸底调查的通知》要求及玉溪市峨山县农业农村局的安排部署，云南省玉溪市峨山彝族自治县小街街道农经站切实组织力量认真开展村组债权债务摸底调查，经过努力，基本查清了全街道村组债权债务的总体情况［2］。

1 现状

小街街道历史悠久、物产丰富、人杰地灵，是明代屯军之地、邑南茶马古道重镇，自古商贸繁荣。小街街道位于峨山县城东南部，距县城6 km，辖14个村（社区）80个自然村，81 个村（居）民小组。

2019 年底，小街街道农业户数7364 户，农业人口25059 人；资产总额10361.02 万元（村级3767.69 万元、组级6593.33 万元），其中经营性资产总额1017.78 万元（村级657.78 万元、组级360.00 万元）；集体总收入1095 万元，其中经营及发包上交收入470 万元；集体总支出1265 万元，其中经营支出540 万元、公益性支出总额253.82 万元。……