吃下定心丸，地热凉不了

文／济 民

《意见》聚焦地热产业发展中的核心问题，对一些体制机制性问题做出了回应。

近日，国家发改委等八部委联合发布《关于促进地热能开发利用的若干意见》（以下简称《意见》）。2019年末、2020年以来，河北、山东等地先后关停了一些运行数年的地热井，一度导致之前依靠地热供暖的部分地区、部分家庭冬季供暖出现问题。2021年，依然有山西等省的地级市继续整改关停地热井。大规模关停地热井，不仅对环境造成破坏，而且容易造成地热产业发展的负面舆论，让地热产业走向低潮。在这一特殊时期，《意见》的出台可以说是及时雨。《意见》的出台犹如拨开迷雾见青天，给地热产业一个定心丸，对稳定地热发展大局有着积极影响。

提出发展目标和方向

《意见》明确提出了地热今后若干年的发展目标，提出了地热供暖面积和发电规模指标均较之前有大幅提升的设想。例如，《意见》提出到2025年，各地要基本建立起完善规范的地热能开发利用管理流程，全国地热能开发利用信息统计和监测体系基本完善；提出地热能供暖（制冷）面积比2020年增加50%；在资源条件好的地区建设一批地热能发电示范项目，实现全国地热能发电装机容量比2020年翻一番；到2035年，地热能供暖（制冷）面积及地热能发电装机容量力争比2025年翻一番。

首先，是管理流程规范被作为发展目标提出来非常有深意和现实意义。这既是对当前地热发展“不规范现象”的一个回应，也是一个警示。地热产业一定要发展，但不是无原则、无条件的扩大规模，而是需要制度规范。……