公共机构合同能源管理的应用及问题浅析

于海生

深圳市龙岗区重大项目管理中心

0 引言

为引导社会资金投入公共机构节能改造，规范公共机构能源管理，减轻财政负担，确保节能目标顺利实现，起到全社会节能示范作用，全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，均应开展公共机构合同能源管理工作。本文就合同能源管理在公共机构中的实施步骤，以及存在的问题及建议进行深入研究，对公共机构节能具有指导性意义。

1 公共机构实施合同能源管理

公共机构在零投资的情况下，开展公共机构合同能源管理，不用担心项目改造的资金风险、质量风险、安全风险，节能服务公司以全额投入保证了公共机构各方面的利益。除了直接收益，新技术、新设备将为公共机构降低今后的维护成本，延长设备使用寿命，提高能源管理水平，带来良好的经济效益和社会效益。还可以改善现金流量，把有限的资金投资到其他更优先的投资领域，既减轻了财政负担，又确保了节能降耗目标的顺利实现。同时，对培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理等功能的综合型节能服务公司，推进节能技术和环保设施的专业化和社会化运营管理，加快推进工业、交通节能改造和既有建筑节能改造，推广应用高效节能产品和装备，建立全方位节能服务体系具有重要意义。

2 公共机构合同能源管理项目的实施措施

公共机构合同能源管理项目的实……