新发展阶段金融服务全面推进乡村振兴思考

■ 中国农业银行北京高级研修院 郭兴平 高 杨 王凡琪

党的十九届五中全会提出要推动高质量发展、构建“双循环”新发展格局，表明我国已经进入了推进中华民族伟大复兴的新发展阶段。习近平总书记在2020年12月召开的中央农村工作会议上强调，从中华民族伟大复兴的战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。顺利实施乡村振兴战略，需要大量资金的投入，包括财政、金融、民间资金，其中金融机构是乡村振兴战略的重要资金来源，自2007年创立涉农贷款统计以来，全部金融机构涉农贷款余额累计增长534.4%，年间平均年增速高达16.5%；涉农贷款余额从2007年末的6.1万亿元增加至2018年末的32.7万亿元，占各项贷款的比重从22%提高至24%。金融机构必须准确把握经济社会发展的趋势，才能取得经济社会效益双丰收。

一、全面推进乡村振兴战略的时代背景和重要意义

2017年10月，党的十九大首次提出乡村振兴战略，并将“实施乡村振兴战略”作为现代化经济体系的有机组成部分，之后制定的《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》提出了“三步走”时间表，即2020年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；2035年乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；2050年全面实现乡村振兴，农业强、农村美、农民富。历经多年的不懈奋斗，2020年，我国已如期完成了新时代脱贫攻坚的目标任务，取得了现行标准下农村贫困人口全部脱贫的历史性成就。2021年将进入“十四五”时期，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年，在当前新发展阶段，全面推进乡村振兴战略具有十分重要的意义。……