开放大学内部教学质量保障体系建设策略

姜言言

(黑龙江开放大学 远程教育研究中心，哈尔滨 150080)

教育部高等教育教学评估中心在2020年的工作要点中指出，“发挥高校质量建设主体作用，引导高校建设良好的质量文化”。2020年10月26日至29日在北京举行党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》其中明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。当前，开放大学面临的重大课题之一就是教学质量。随着招生规模的不断扩大，开放大学招生规模与教育资源增长不平衡，导致教学质量下降。为提高教育教学质量，培养合格人才，必须加强开放大学内部教学质量体系建设，以确保开放大学自身的生存和发展。

一、开放大学内部教学质量保障体系内涵

罗永彬等在《成人高教教学质量保障体系的内涵与特点》一文中指出，“质量保障体系即是把保障质量的诸多要素如：人员、资源、管理、业务技术等要素根据质量方针和质量目标组织起来，使之为达到预定的质量目标而互相配合、努力工作的一个动态工作体系”[1]。曹大文在《教学质量保障体系及其建设》中认为，“一定教育层次、教育类型的教学质量保障体系,是在教学过程中,综合发挥目标导向、条件保障、激励约束、监督控制功能,使教育结果最大程度地与一定的质量标准相适应、与不同公众的需求和期望相适应的系统”[2]。

开放大学内部教学质量保障体系就是以保障和提高开放大学教学质量作为根本目标，使用科学、系统的方法，借助必要的组织机构，紧密、合理地组织教学活动中各个关联因素，形成一个分工明确、互相促进、协调发展的有机体系[3]。……