粤港澳大湾区背景下智库建设的定位与路径探析

范 爽

(广东省科技图书馆/广东省科学院信息研究所,广东广州 510070)

0 引言

智库作为现代国家治国理政的“外脑”,有着显著资政功能,特别是在粤港澳大湾区建设中,需要整合粤港澳的智力资源,构建立足于粤港澳大湾区整体格局,超越地方的新型智库,以理顺粤港澳三地的学、商、政关系,为粤港澳大湾区的决策提供辅助咨询。因此,根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》),要站在新的历史起点推行“一国两制”,遵循实践性、全局性、前瞻性的要求,明确智库建设定位及途径,为粤港澳大湾区的合作发展提供广阔空间。

1 智库概述

“智库”概念的出现源于美国,最初为二战时期美国军事家战情讨论机构,后期智库研究范围扩大至国防、社会、经济及政治等领域。我国早已有类似智库的组织形式,其成员称谓随时代变迁不断变化,如春秋战国的门客即为最早智囊团队,后期还有谏议大夫、言官、谋士等。随着智库的不断发展,本文将智库界定为专门从事研究工作与决策咨询的社会组织,以社会机构、政府部门为服务对象,对公共政策的制定与实施具有影响作用。在粤港澳大湾区战略背景下,粤港澳大湾区将变成有机整体,增强中心城市和城市群的综合承载力,提升资源配置能力,加快人员要素流动,深化分工合作[1],充分激发珠三角九市和香港、澳门在“一国两制”下的发展活力,实现粤港澳大湾区的开放发展、创新发展和宜居宜业,达到“9+2＞11”的效果。……