关于长沙市园区产业集群化发展布局的思考

■文/廖婷 谭力铭 李维思 文晓芬 姚婷 邬亭玉（湖南省科学技术信息研究所）

近年来，长沙市委市政府高度重视园区建设工作，通过明确园区主特产业功能分区定位、推进22条新兴及优势产业链建设等举措，将产业向园区集中、要素向园区倾斜，长沙市园区综合实力持续提升，产业结构持续优化。作为长沙市落实“三高四新”战略的主战场、主阵地、主力军，长沙市各产业园区必须立足新发展阶段，把握新发展机遇，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以产业集群化、高端化、智能化发展为目标方向，坚守主特产业定位，强化产业链协同，共同推动长沙市产业和经济高质量发展。

一、长沙市园区及其产业发展现状

长沙市园区数量较多，省级及以上的工业园区主要包括“五区六园”共11个园区，即：五个国家级园区，包括长沙高新区、长沙经开区、宁乡经开区、浏阳经开区（浏阳高新区）和望城经开区；六个省级园区，包括金霞经开区、雨花经开区、天心经开区、宁乡高新区、岳麓高新区、隆平高科技园（参照省级产业园区管理）。

2017年长沙市工业和信息化局发布《长沙市工业园区产业功能分区目录》，要求长沙各产业园区按照国家级园区“两主一特”、省级园区“一主一特”的要求，明确产业定位。同年，长沙市积极响应湖南省委省政府提出的用新兴优势产业链推动制造业大力发展的号召，率先确立22条新兴及优势产业链（见表1），同时探索建立“链长制”，以市领导……