生物医药产业创新发展促进政策研究
——以惠州为例

袁 永,胡海鹏,唐 慧

(1.广东省科技创新监测研究中心,广东广州 510033;2.广东省人民医院/广东省医学科学院,广东广州 510080)

0 引言

生物医药产业主要包括生物药、化学药、中药、医疗器械、智慧医疗等领域,是典型的研发主导型、创新密集型产业,具有高技术、高投入、高风险、高收益、长周期的发展特性。研发创新是生物医药产业发展的核心驱动力。本文以惠州市为例,从技术研发、创新型企业、创新平台、创新人才、创新政策等方面,在分析惠州生物医药产业创新发展情况和存在问题基础上,提出生物医药创业创新发展的促进政策建议。

1 发展现状

惠州生物医药产业创新发展不断推进,2019年医药制造业总产值为28.9亿元,其中中成药占医药制造业比重最大,达59.3%,产值达17.14亿元。产业研发创新水平、创新平台建设、创新人才培育等方面取得较大成效,具备加快生物医药发展的政策基础、企业基础和人才基础。

1.1 研发创新集聚中药、医疗器械等领域

目前,惠州生物医药产业研发创新主要集聚在中药、医疗器械等领域。其中,中药是惠州传统特色领域,在种植、研发、生产、服务等方面形成了全链条发展模式,打造了“罗浮山百草油”“罗浮山风湿膏药”“复方风湿宁”等一批享誉华南地区的知名产品;医疗器械研发依托电子信息创新优势,在助听器、义齿3D打印技术、高频手术电极等细分领域实现国内领先,如惠州市锦好医疗科技股份有限公司是助听器行业第一家公众公司(新三板挂牌),惠州市鲲鹏义齿有限公司在国内率先将3D打印技术运用于义齿领域,惠州市惠扬医疗科技有限公司的轮椅单品销量中国第一。……