基于区块链的征拆迁资金监管技术研究与应用

秦日臻，马国祥，王舒榕，周海京，王绍刚

(工银科技有限公司 数字金融实验室，河北 雄安 071700)

近年来，随着招商引资、项目建设力度逐渐加大，各地工业化城镇建设步伐也日益加快。随着政府在征拆迁项目上投入的资金规模日益巨大，使得征拆迁资金存在需求量大、资金流多、涉及面广、监管复杂等特点，如何更好的提高征拆迁资金配置和使用效率，防范化解地方政府隐性债务风险，加强征拆迁资金管理，真正的把有限的资金更好造福于人民，是各级政府面临的一个非常重要的工作。

文献[1-2]提出从制度及管理创新方面，解决征拆迁资金管理方面存在的问题。一是科学编制征拆迁项目预算，严格执行，加强项目进度监管。二是建立专账，严格征拆迁资金的审批和使用。三是完善交地结算操作程序，将交地阶段工作纳入征拆迁绩效考核。四是健全征拆迁资金管理制度，加强内外部监督。随着新一代信息技术的不断发展以及“互联网+政务”的全面深化，区块链、大数据等技术逐步应用到财政资金监管等领域，发挥制度、标准、技术之间的聚合优势，共同推动资金监管的高效、可靠、可监督。文献[3]将区块链应用于财务共享模式下的资金监管中，满足财务共享模式对于效率性、数据安全和交易人员相互信任的整体需求。文献[4]将区块链思维运行到地方政府绿色资金监管机制中，优化地方政府对绿色资金监管的运行、协调与保障机制，提升绿色资金政府监管的科学性和有效性。……