让尊重儿童成为一种习惯

文/锐言

随着我国城镇化率不断提升，城市正成为越来越多儿童成长发展最重要的外部环境。建设儿童友好城市，事关广大儿童成长发展和城市的美好未来，亦是一座城市文明程度的标识。在儿童友好城市建设中，应该在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面多头并进、多举互促、多策共施，赋予儿童这个儿童友好城市建设主角更多的权利，让尊重儿童成为一种习惯。

推动儿童优先理念成为共识。儿童友好城市建设处在起步阶段，从概念变成共识和行动，需要理念上的转变、观念上的更新。比如，更多地看到孩子的需求，更多地倾听孩子的声音，用儿童角度审视城市发展，让儿童成为城市建设的主角之一。坚持用系统思维考虑城市建设，重视儿童友好城市建设的政策措施制定，将儿童福祉作为城市建设项目决策的核心要素之一，努力消除儿童融入社会的障碍，不断满足儿童成长发展的需要。

找准儿童参与建设的载体和抓手。在政策层面，突出顶层设计，强调儿童优先和儿童视角，以儿童需求为导向，以儿童发展成长为目标，进一步完善政策体系，搭建促进儿童有效参与城市建设的政策框架。在操作层面，围绕儿童公共空间建设、儿童安全出行、儿童有效参与社会治理、儿童友好社区打造、儿童防范应对灾害能力等方面，建立政府主导、社会参与、全民行动的工作格局，制订儿童委员会培育计划，鼓励儿童参与社会事务，建立儿童参与基层治理长效机制。在保障层面，按照儿童生理特征和日常生活需求推进建设，提升儿童之家服务功能，充分发挥地方政府的主体作用，注重个性化探索、差异化建设路径和模式，重点提升儿童友好设施和服务水平，为儿童提供完善周到的成长环境。

在儿童服务上体现担当作为。在“三孩”政策放开、“双减”政策实施、数字化改革赋能的大背景下，充分发挥相关职能部门前期谋划、统筹协调、科学实施以及试点区域积极探索的作用，形成齐抓共管、多管齐下的格局。在前期谋划上，要紧扣国家发改委等部门发布的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》要求，高标准做好标志性项目设施的规划落地工作；在统筹协调上，督促推动成员单位坚持儿童优先原则，将儿童友好理念融入公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给，形成全社会共同推进的局面；在科学实施上，充分考虑不同区域和不同年龄段儿童的实际需求，因地制宜形成个性化的建设途径。同时，在坚持公益性定位前提下，积极引导社会资本进入可以市场化的领域，让社会资本参与开发和提供多样化、多层次服务项目，不断丰富扩大有效供给，既要让孩子享受得好，又要让家长承担得起，力争把儿童友好城市打造成宁波市又一张亮丽的金名片。■