王 洁
(内蒙古交通投资(集团)有限责任公司,内蒙古 呼和浩特 010010)
中华人民共和国成立之初,我国交通运输还十分落后,全国铁路总里程仅2.18万km,公路8.08万km,民航航线12条。经过3年的国民经济恢复,基本修复了交通运输设施,并从1953年起,开始有计划地进行交通运输建设,改造和新建了一批交通运输基础设施。1978年,随着改革开放,交通运输步入了快速发展阶段,政府把交通运输放在优先发展的位置,加大政策扶持力度,吸引社会资本参与基础设施建设,民航首先走上了企业化发展道路。1992年,我国确立了社会主义市场经济体制的改革目标,公路、铁路、航空建设大规模兴起,各省兴起了一批交通建设公司。2008年,我国组建交通运输部,交通运输大部门体制改革迈出实质性步伐,同时各省为了加大交通体系建设的统一筹划、统一管理,成立了一大批交通投资公司,部分省份通过对交通建设领域国有企业的合并、重组,完成了交通投资行业的改革。2013年3月14日,第十二届全国人民代表大会第一次会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》,铁道部实行铁路政企分开,将行政职能划入交通运输部,组建中国铁路总公司承担铁道部的企业职能。2019年6月,经国务院批准中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司,标志着铁路公司制改革取得重要成果,为国家铁路实现从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转型发展迈出了重要一步。……